Existem duas constantes nos elementos do programa que Ursula von der Leyen explicou aos grupos: o Comissário da Defesa e o Comissário da Habitação como as principais inovações do futuro executivo europeu. É pouco provável que a presidente designada refaça os seus passos. Certamente na cabeça do antigo Ministro da Defesa alemão existe uma Comissão bastante diferente daquela que está prestes a terminar o seu mandato. A nova legislatura de von der Leyen, explicou repetidamente a sua equipa, não será essencialmente caracterizada pela continuidade. Os portfólios, portanto, terão qualificações e competências diferentes das atuais. Algumas irão fundir várias direcções-gerais, outras permanecerão essencialmente as mesmas, mas com títulos diferentes. A Defesa, por exemplo, poderia ser formalmente fundida com a Indústria. Haverá um comissário para a defesa dos Valores Europeus e da Democracia, na esteira da pasta atualmente detida por Vera Jourova. O jogo de quebra-cabeças entre vice-presidências executivas, vice-presidências e simples comissários será menos complexo e complicado. Von der Leyen quer uma estrutura mais simplificada e não está excluída a realização de algumas delegações.
O Pnrr também terá espaço próprio e será colocado ao lado do Orçamento. Neste momento esta parece ser a caixa destinada ao Ministro dos Assuntos Europeus, do Sul, da Coesão e do Pnrr Raffaele Fitto. Mas aqui leva a negociações entre von der Leyen e os estados individuais sobre os perfis que as 27 chancelarias irão indicar. E é um jogo que está apenas começando. O presidente espera pelo menos duas nomeações de cada Estado-membro, um homem e uma mulher. Na verdade, vários governos já apresentaram perfis oficiosamente. A Letónia confirmou o falcão Valdis Dombrovskis, a Eslováquia o vice-presidente cessante Maros Sefcovic, a Estónia terá a atual primeira-ministra Kaja Kallas no papel de Alta Representante da UE para a Política Externa. A espanhola Teresa Ribera, uma das ministras mais próximas de Pedro Sánchez, poderia tratar do Green Deal, e este é um dos pedidos recebidos dos Verdes em troca do seu sim a Ursula.
A Suécia apresentará a Ministra dos Assuntos Europeus Jessika Rosswall, a Irlanda o actual Ministro das Finanças Michael McGrath, a Finlândia a eurodeputada do PPE Henna Virkkunen. Na lista de comissários, a presença de representantes de partidos externos ao tríptico PPE-Socialisti-Renew será muito pequena. A questão da atribuição de vice-presidências será um acto de equilíbrio complexo que terá de satisfazer o capital e os grupos políticos. O governo francês, que perdeu as eleições europeias, tem Thierry Breton e pede-lhe uma vice-presidência executiva. Macroniano de ferro, Breton não é uma personalidade que passa despercebida. E as relações com a própria von der Leyen são tempestuosas, para dizer o mínimo. Mas face aos pedidos de países fundadores como França, Itália ou Espanha, mesmo as relações pessoais têm menos peso específico.
