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O Comité Schengen reúne-se na quinta-feira, 13 de agosto, às 14h30, na sala do terceiro andar do Palazzo San Macuto, para a audição do Ministro Matteo Piantedosi sobre o restabelecimento dos controlos fronteiriços entre Itália e Espanha.
A tensão relativa ao caso dos migrantes não está, portanto, a diminuir. «O novo Pacto sobre migração e asilo deve ser implementado, os regressos dos ‘Dublinaristas’ devem ser operacionais». Depois da Itália e da Espanha, aqui está a Alemanha. A crise de Ceuta parece ter reaberto a caixa de Pandora sobre um dossiê, a imigração, que durante alguns meses na Europa parecia estar “adormecida”. Os efeitos são agora imprevisíveis.
E para a Itália a partida torna-se significativamente mais complicada, com risco de repercussão até no eixo entre Giorgia Meloni e Friedrich Merz, um dos mais fortes da Europa. Sim, porque no novo Pacto para as Migrações que entrou em vigor em 12 de junho não se fala apenas de fronteiras externas e de hubs em países terceiros. A questão dos movimentos secundários, um tradicional ponto de atrito entre a Itália e os países de segunda chegada, como a Alemanha, a Áustria e a França, é regulamentada com mais rigor. “Não há nenhum cidadão de Dublin que possa ser levado de volta de Berlim”, concluíram à noite fontes do Ministério do Interior. “O funcionamento do sistema de Dublin é uma condição essencial para o sucesso do Sistema Europeu Comum de Asilo”, e Berlim “espera que, a partir dessa data, as transferências para Itália e Grécia sejam novamente realizadas”, explicou um porta-voz do Ministério do Interior alemão, confirmando a antecipação do Repubblica. A iniciativa da Alemanha segue dois caminhos.
O cenário também face às próximas nomeações eleitorais
O primeiro é puramente político. Em Bruxelas, observam com cada vez mais atenção os movimentos do chanceler alemão Friedrich Merz tendo em vista o dia 6 de Setembro, quando haverá votação na Saxónia-Anhalt, o estado alemão onde a extrema-direita da AfD está firmemente na liderança. Esta será a primeira nomeação eleitoral de um Outono – e este é um dos grandes receios que circula no Palazzo Berlaymont – que corre o risco de ser dominado pelas campanhas eleitorais nos principais países membros: Itália, Espanha, França e Polónia. Ao todo, haverá uma votação em 2027. Há, no entanto, também uma pré-condição normativa na decisão de Berlim e neste contexto que o confronto com Roma possa ocorrer. Segundo a Alemanha, a ‘anistia’ aos movimentos secundários resultante do acordo bilateral do outono de 2025 chegou ao fim com a fundamentação, em junho passado, do novo Pacto para as Migrações. A Itália, por outro lado, “considera zero todos os alegados ‘Dublinants’ que chegaram à Europa antes de 12 de junho de 2026, data de entrada em vigor do novo Pacto Migratório. Além disso, ainda é prematuro imaginar que há pessoas que, tendo chegado a Itália depois dessa data, se encontram atualmente noutros países”, uma vez que “ainda não passou muito tempo para o podermos apurar”, é a tese divulgada pelo Ministério do Interior que sublinha também outro ponto: para quem chegaram depois de 12 de Junho, terão de angariar indemnizações junto dos migrantes trazidos para Itália por ONG, muitas das quais são alemãs.
O que é certo é que, numa avaliação realizada no passado dia 15 de Julho, a Comissão observou que Roma, desde a entrada em vigor do Pacto de Migração em 12 de Junho, ainda não tinha implementado as regras sobre o regresso de ‘Dublinants’, ou seja, migrantes que, uma vez desembarcados em Itália, se deslocaram para outro país membro da UE. “Durante as primeiras semanas de aplicação do regulamento da UE sobre a gestão do asilo e da migração (Ammr), ou seja, entre 12 de junho e 7 de julho, 8 Estados-membros comunicaram à Comissão informações relativas à apresentação de pedidos de detenção de migrantes: foram solicitadas 12 transferências a partir de Itália, mas esta última as rejeitou”, explicou a Comissão no documento. Com uma nota: «Um Estado-Membro receptor não pode recusar uma transferência e deve propor uma data alternativa» para o fazer. Só num caso o país em questão poderia isentar-se: responsabilizando-se pelos pedidos de asilo dirigidos a outro Estado-Membro, aliviando assim a possível emergência deste último. No mesmo documento, a Comissão expressou uma avaliação significativamente mais positiva em relação à Grécia e à Espanha, dois outros países envolvidos em movimentos secundários. Em suma, o jogo de xadrez sobre a migração corre o risco de ficar complicado para o primeiro-ministro. «Meloni quebra a solidariedade europeia para prosseguir a propaganda de Vannacci. Consequência: os espanhóis também fecham Schengen e os alemães mandam de volta os migrantes que já tinham saído de Itália. Por que nos machucar?”, foi o ataque de Matteo Renzi. «A decisão de Meloni desintegra a UE e fere a Itália», acrescentou Riccardo Magi do + Europa. A UE, depois da tentativa de mediação implementada ontem entre Roma e Madrid, voltará a expressar a sua opinião sobre o dossiê de migração nos próximos dias. Talvez aguardando pelo dia 15 de agosto, data indicada pelo governo italiano como um possível fim dos controles de Schengen para quem chega da Espanha. Mas a atenção em Bruxelas continua alta. Enfrentando um muito O outono quente, com uma Europa que se desgastou inesperadamente no verão, é a última coisa que Ursula von der Leyen desejaria.
