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O Presidente Donald Trump, com uma ordem executiva, suspendeu importantes sanções e direitos de exportação contra a Rússia previstos na ‘Lei Lindsey Graham’, poucos dias antes de esta entrar em vigor.
A sua eficácia teria complicado os seus esforços para reduzir os preços do diesel antes das eleições intercalares de 3 de Novembro. A paragem diz respeito à lei que promulgou no mês passado, fazendo uso de uma cláusula de isenção prevista na legislação, fortemente desejada para punir a Rússia na sequência da invasão da Ucrânia pelo senador republicano Lindsey Graham, que faleceu em julho, poucos dias depois de regressar de Kiev.
“Muitos de vocês ainda não sabem qual é a minha decisão, mas vamos descobrir, e vocês também vão descobrir. É uma grande decisão: será uma escolha positiva para o país e, penso eu, para o mundo, uma vez que estamos verdadeiramente num cenário global.” É assim que o magnata responde à pergunta de esclarecimento sobre o congelamento. “A questão com o Irão está a progredir muito bem”, acrescentou o presidente dos EUA, num breve encontro com os meios de comunicação social durante um jantar realizado no sábado à noite para a ‘Maga Inc’ em Mar-a-Lago.
A disposição codificou e ampliou as sanções contra Moscou: as isenções, no entanto, são justificadas pelo interesse nacional, isentam os produtos russos de impostos e suspendem as sanções contra indivíduos e entidades, embora as sanções pré-existentes permaneçam em vigor. Os Estados Unidos, através de várias agências, irão monitorizar as compras de petróleo russo e as tentativas de fugir às sanções, mantendo o poder de revogar isenções, se necessário. Na ordem executiva, intitulada ‘Implementação da Lei Lindsey O. Graham de Sanções à Rússia e ao Irão de 2026’, Trump afirmou ter apresentado a certificação exigida ao Congresso, juntamente com um relatório explicando as razões por detrás da decisão. A medida invoca a Secção 115 da Lei Graham, que autoriza o Presidente a suspender sanções contra estrangeiros, restrições a pessoas e deveres impostos por lei, sujeitos ao cumprimento das obrigações de comunicação exigidas. “Certifiquei ao Congresso que conceder esta renúncia é do interesse nacional dos Estados Unidos neste momento”, disse Trump no despacho, publicado no site da Casa Branca.
A medida ocorre num momento em que a administração Trump está sob pressão devido à sua abordagem às exportações de energia russas e aos esforços para combater os elevados preços dos combustíveis. A decisão de suspender a aplicação de algumas disposições da nova lei também surge no meio de críticas bipartidárias de legisladores de que a flexibilização das restrições ao petróleo russo poderia proporcionar a Moscovo receitas extraordinárias à medida que prossegue a sua guerra contra a Ucrânia. A ordem, no entanto, não elimina todas as sanções dos EUA atualmente em vigor contra a Rússia. Trump declarou explicitamente que a renúncia da Secção 102(d) não afetaria as sanções e outras medidas impostas ao abrigo de ordens executivas anteriores sobre atividades estrangeiras prejudiciais específicas ligadas ao governo russo. As medidas existentes, incluindo aquelas contra indivíduos designados ao abrigo das Ordens Executivas relevantes, permanecem inalteradas após a nova ordem.
Moscou, o fim das sanções dos EUA é um momento histórico
A suspensão de algumas disposições da Lei Graham marca “um momento importante e verdadeiramente histórico”. Kirill Dmitriev, representante especial do presidente russo para investimentos, escreveu isto no X, argumentando que a cooperação económica entre a Rússia e os Estados Unidos responde aos interesses de ambos os países e contribui para a estabilidade global.
Segundo Dmitriev, a lei, que teria sofrido alterações “fundamentais e profundamente negativas” após a morte do senador Graham, poderia ter “interrompido completamente qualquer cooperação económica entre a Rússia e os Estados Unidos”, causando sérios danos especialmente à economia americana e aos mercados mundiais.
“A cooperação económica entre a Rússia e os Estados Unidos serve os interesses de ambas as nações, contribui para a estabilidade económica global e estabelece as bases para a construção de confiança e para alcançar uma paz duradoura”, disse ele.
“Em vez de sanções e confronto, precisamos de diálogo, cooperação mutuamente benéfica e responsabilidade partilhada pela estabilidade global”, concluiu Dmitriev.
