Espera-se que os Estados Unidos e o Irão mantenham conversações em Islamabad, sob os auspícios do mediador paquistanês, para transformar um frágil cessar-fogo numa paz duradoura, após mais de um mês de guerra.
Nem a hora de chegada das delegações nem o local exacto das conversações estão ainda confirmados, e mesmo a data de início permanece incerta. O hotel Serena, localizado na zona vermelha fortemente fortificada da capital, pediu aos seus hóspedes que deixassem as instalações na quarta-feira. A capital paquistanesa foi colocada sob forte vigilância, com soldados armados e numerosos postos de controlo policial.
A guerra
Em 28 de Fevereiro, os Estados Unidos e Israel lançaram ataques que mataram o Líder Supremo Ali Khamenei e, nas semanas seguintes, atingiram a infra-estrutura política, militar e nuclear do Irão. O número de mortos: mais de 3.000, segundo a ONG norte-americana Human Rights Activists News Agency (HRANA).
O Irão respondeu atacando Israel e os Estados do Golfo, especialmente as instalações de hidrocarbonetos, e bloqueando efectivamente o Estreito de Ormuz, através do qual transita cerca de um quinto do petróleo e do gás mundial.
A trégua
O cessar-fogo acordado entre Washington e Teerã entrou em vigor em 8 de abril e expirará em 22 de abril.
Mediador do Paquistão
O Paquistão desempenha um papel mediador, devido às suas boas relações com ambas as partes. O Irão foi o primeiro país a reconhecer o Paquistão após a sua independência em 1947. Os dois países partilham uma fronteira de 900 quilómetros, bem como profundos laços históricos, culturais e religiosos. Islamabad representa os interesses diplomáticos de Teerão em Washington, na ausência de uma embaixada iraniana, e é o lar de mais de 20 milhões de muçulmanos xiitas, a segunda maior comunidade do mundo depois do Irão. Islamabad também mantém relações estreitas com Washington, Riade e Pequim. Donald Trump disse que a China ajudou a convencer o Irã a negociar. “A esperança estava a desvanecer-se, mas a China interveio e convenceu o Irão a aceitar um cessar-fogo preliminar”, confirmou um alto funcionário paquistanês.
Os planos comparados
O fosso entre as partes continua imenso. A proposta americana, que supostamente consiste em 15 pontos, centra-se no urânio enriquecido iraniano, nos mísseis balísticos, na flexibilização das sanções e na reabertura do Estreito de Ormuz. O plano de 10 pontos do Irão, por sua vez, apela ao controlo do estreito, com portagens para os navios que o atravessam, ao fim das operações militares em toda a região e ao levantamento das sanções.
O Líbano também representa um ponto crítico importante. Israel continua os seus ataques contra o Hezbollah no Líbano, apesar do cessar-fogo, alegando que a trégua não cobre o Líbano.
O vice-presidente dos EUA, JD Vance, levantou a hipótese de um possível “mal-entendido legítimo” do lado iraniano neste ponto. Na quinta-feira, o presidente iraniano Massoud Pezeshkian alertou que os ataques israelitas no Líbano estavam a tornar as negociações “sem sentido”.
Equipes de negociação
Estas são as conversações bilaterais ao mais alto nível desde que o secretário de Estado John Kerry negociou o acordo nuclear com Teerão em 2015, que Donald Trump denunciou três anos depois. JD Vance liderará a delegação dos EUA, juntamente com o enviado Steve Witkoff e o genro do presidente, Jared Kushner. Witkoff participou em conversações mediadas por Omã com o ministro dos Negócios Estrangeiros iraniano, Abbas Araghchi, antes da guerra interromper o processo. A delegação iraniana ainda não foi anunciada oficialmente. No entanto, a mídia e o Soufan Center relatam a presença do Presidente do Parlamento, Mohammad Bagher Ghalibaf. Esta delegação considera as conversações “uma admissão implícita por parte dos Estados Unidos de que o regime não pode ser derrubado por potências externas”, observa o Soufan Center.
Negociação indireta
As conversações deverão permanecer indiretas, com as delegações reunidas em salas separadas e um serviço de transporte entre intermediários paquistaneses, como tem acontecido em conversações anteriores.