Do Milleproroghe ao novo decreto sobre o envio de armas para a Ucrânia. Mas também as reformas, com a separação das carreiras dos magistrados, a questão da autonomia e a retomada do processo no governo. E depois a questão dos migrantes e o impasse sobre a eleição de quatro juízes do Tribunal Constitucional e a nomeação de Simona Agnes como presidente da RAI, até às fibrilações internas da maioria, a serem resolvidas, sobre as possíveis alterações à lei de segurança. O cardápio na mesa do Parlamento e do governo é rico quando os trabalhos são retomados após as férias de Natal: a Câmara e o Senado reabrirão as portas nos dias 7 e 8 de janeiro com a ratificação dos acordos internacionais. Estas são as principais questões sobre as quais as forças políticas irão discutir:
Os decretos
Há vários decretos a serem convertidos em lei entre janeiro e fevereiro. O Senado estará ocupado com o decreto Milleproroghe, que contém a controversa regra sobre o fim das multas para os antivaxers: uma medida contra a qual a oposição tem criticado, mas que também criou algum descontentamento no centro-direita, com cerca de dez deputados da Forza Italia que durante a análise da manobra votou a favor, ao contrário do resto da coligação, de uma agenda do Partido Democrata contra o cancelamento das multas. O processo do novo decreto da Ucrânia também terá início no Senado, aprovado em Conselho de Ministros em 23 de dezembro e que estende a autorização para a transferência de veículos, materiais e equipamentos militares às autoridades governamentais de Kiev. O Senado também estará envolvido no decreto de Justiça, lançado pelo governo no final de novembro e do qual saem as regras sobre o reforço das competências do Ministério Público nacional antimáfia nos crimes de cibersegurança e a introdução de uma infração disciplinar para os magistrados. . Entre as novidades está o fortalecimento das ferramentas de proteção às vítimas de violência de gênero e de atos persecutórios. A Câmara, porém, terá que analisar o decreto ‘Emergency-Pnrr’. A disposição também inclui regulamentações sobre a crise hídrica da Sicília e a expansão do modelo ‘Caivanò para outras sete áreas degradadas. O processo do decreto da Cultura terá início em Montecitorio, que inclui, entre outras coisas, o chamado plano ‘Olivettì para os subúrbios (mas não a criticada norma sobre a empresa Ales).
Protocolo Migrantes e Albânia
Os centros de migrantes na Albânia “vão funcionar, mesmo que eu tenha de passar lá todas as noites até ao fim do governo italiano”, garantiu o primeiro-ministro, novamente a partir do palco de Atreju. E no passado dia 23 de dezembro presidiu uma cimeira no Palazzo Chigi na qual foi reiterada a «firme intenção de continuar a trabalhar, em conjunto com os parceiros da UE, nas chamadas ‘soluções inovadoras’. Ou seja, o protocolo da Albânia, que até agora permaneceu letra morta na sequência das decisões de vários tribunais que não validaram a detenção de migrantes. No entanto, a recente decisão do Supremo Tribunal deu nova vida ao governo e à maioria (“cabe ao governo estabelecer países seguros”, alegrem-se o centro-direita) e agora a decisão do Tribunal de Justiça Europeu é aguardada (a audiência está marcada para 25 de Fevereiro). No entanto, a intenção do Primeiro-Ministro e de todo o governo permanece firme de não recuar em relação à Albânia.
Projeto de lei de segurança
Impasse no Senado sobre medida cara à Liga. O projecto de lei está em tramitação, mas a análise foi ‘congelada enquanto se espera um consenso no seio da coligação governamental sobre algumas alterações a introduzir no texto, em particular as regras sobre a venda de cartões telefónicos a estrangeiros apenas se estes possuírem permissão regular e o fim do diferimento compulsório das penas de prisão para mães detidas. Pontos sobre os quais teria havido uma discussão informal com o Quirinale. “Ninguém pretende distorcer o conteúdo do texto, mas algumas coisas precisam ser mais exploradas”, explicou o ministro Ciriani após reunião ad hoc. Mudanças às quais a Liga Norte se opõe. O exame não deve ser retomado até meados de janeiro.
Rai, Consulta e autonomia
São três nós que se cruzam e o impasse que ocorre num dos dossiês repercute inevitavelmente nos outros. De facto, há uma sucessão de fumo negro tanto na Supervisão da Rai para a luz verde para a nomeação de Agnes como presidente da TV estatal, como no Parlamento para a eleição de quatro juízes do Tribunal Constitucional. Consulta que terá de decidir em janeiro sobre a admissibilidade ou não do referendo sobre a Autonomia Diferenciada (bem como sobre a Lei do Emprego e da Cidadania). Até agora, seis sessões de Supervisão falharam: a maioria desistiu, à espera de perceber como encontrar os votos que faltavam para a aprovação da nomeação de Simona Agnes, mas a possibilidade de resgate de Iv está a recuar e M5s reiterou o não. Por enquanto, portanto, os números necessários ainda estão longe. Em vez disso, chegou-se a acordo sobre o método no Conselho, mas o impasse reside nos nomes. O acordo prevê que dois juízes pertencerão ao centro-direita (FdI e FI), um à oposição (Pd) e por último um ‘técnico’, a identificar em conjunto. Até à data, ainda falta a data da nova convocação do Parlamento em sessão conjunta. Tanto é que nos corredores dos edifícios as pessoas começam a acreditar que será um Tribunal Constitucional de escalão reduzido que irá expressar a sua opinião sobre os referendos. Mas o impasse também repercute na Autonomia: depois da decisão da Consulta, que rejeitou alguns pontos da reforma, a maioria e o governo avaliam o que fazer. A Liga pressiona para prosseguir as negociações com as Regiões, enquanto a FI e a FdI pressionam para trazer a reforma de volta ao Parlamento. Se esse caminho fosse escolhido, o ônus da reparação das partes polêmicas caberia à Câmara.
As reformas
«2025 será o ano das reformas que assustam muitos», anunciou a Primeira-Ministra Meloni ao encerrar a festa de Atreju. E a Câmara do Montecitório recomeçará a partir da separação das carreiras dos magistrados, com a votação das questões preliminares apresentadas pela oposição, depois da discussão geral ocorrida em dezembro. O objetivo do governo e da maioria continua a ser avançar rapidamente para a primeira luz verde que, pretende-se, deverá chegar no final do mês. O centro-direita pode contar com os votos sim de Iv e Azione, mas será difícil evitar o referendo, que para o governo poderá ocorrer em 2026. Quanto ao cargo de primeiro-ministro, depois de ficar em espera na Câmara, o o processo na comissão deverá recomeçar em janeiro, mas não se presumem tempos muito rápidos. Depois, para 2025, há também o “pacote justiça”: escutas telefónicas, prescrição e prisão preventiva. A reforma da prescrição está pendente no Senado e poderá retomar o processo neste inverno, enquanto todos estão em silêncio sobre a prisão preventiva neste momento, após o anúncio feito pelo Ministro Nordio neste verão que, no entanto, também encontrou dúvidas dentro do governo coalizão.
