A Calábria sofreu muito com a crise económica. Um sofrimento ilustrado pela quantidade de empresas que fecharam as portas e pelos desempregados e desempregados que lotam as áreas urbanas. O pior, porém, parece ter passado e novos caminhos de recuperação podem ser vislumbrados no horizonte. Os investimentos em obras públicas, a requalificação do sector da saúde, o nascimento de possíveis cidades através da fusão de municípios alimentam o sentimento de recuperação. A questão da segurança a garantir às empresas que operam nos territórios permanece sempre no centro. Conversamos sobre isso com presidente da Confindustria del Cosentino, Giovanbattista Perciaccante, também ex-gerente regional da Associação Nacional dos Empreiteiros de Construção (ANCE). Um empreendedor experiente, capaz de ler processos evolutivos económicos e sociais.
Presidente, comecemos pelo possível nascimento de uma nova grande cidade na zona norte da região: como vê o processo de fusão iniciado entre Cosenza, Rende e Castrolibero?
«A zona urbana é densamente urbanizada e tem pouco mais de 135 mil habitantes. Há vinte anos que já não atrai habitantes, pelo contrário, há alguns anos que está em declínio demográfico (mais de 3.000 habitantes a menos que no início do século).
O declínio demográfico é uma dimensão particularmente crítica da questão relativa à área urbana de Cosenza. A contracção demográfica arrasta inexoravelmente os rendimentos, os serviços públicos, as empresas, o consumo individual e colectivo, a atractividade económica e as expectativas futuras. A vida social e os fluxos de residentes ocorrem há muito tempo numa escala supramunicipal, o que se tornou, consequentemente, a dimensão de referência para governar adequadamente os problemas ligados à qualidade de vida e ao bem-estar coletivo. A mobilidade, a água, a qualidade do ar, os serviços recreativos e culturais, os transportes públicos locais, os serviços sociais e de saúde, as escolas, a energia, os resíduos urbanos e todos os serviços de rede são problemas que exigem políticas e intervenções abrangentes. Indispensável, neste cenário, tentar obter economias de escala, evitar assimetrias, duplicações e desperdícios, integrar e optimizar a gestão das cadeias de serviços, utilizar as melhores competências técnicas. À luz dos factos, o localismo administrativo e regulamentar é ineficaz e ineficiente. Num contexto económico globalizado como aquele em que vivemos e operamos, a concorrência já não é específica, mas entre sistemas. Não mais entre as “torres sineiras” de municípios individuais, mas entre contextos urbanos e civis acolhedores, ricos e maduros, ambientes sociais coesos e de apoio, tecidos demográficos bem percebidos e inovadores. Como afirma um dos princípios da teoria dos conjuntos, que se adapta bem à ideia de sistema, por maior que seja o elemento único, o todo é sempre maior. Especificamente, estamos convencidos de que a área urbana de Cosenza pode valer muito mais do que a soma das suas instituições, dos seus municípios, dos seus bairros. A questão central é como prefigurar e desenvolver um sistema de governação eficiente e eficaz que seja capaz de articular, coordenar e gerir o quadro institucional necessário para alcançar objectivos superiores de bem-estar colectivo. É preciso dizer que o nível de conhecimento dos processos evolutivos ocorridos e em curso, bem como das principais características da área urbana de Cosenza, é atualmente inadequado. É necessário aumentar o nível de conhecimento sobre a área urbana e de forma mais geral sobre as questões urbanas, incentivando uma maior divulgação e partilha das mesmas, passo obrigatório para a implementação de processos de governo participativos e eficazes”.
Será que a legalidade e a segurança, ameaçadas pelas acções criminosas que a sua associação tem frequentemente denunciado, podem ser garantidas na Alta Calábria? É possível fazer mais?
«A legalidade é um valor absoluto. Porque fazer negócios, ou exercer qualquer outra actividade, sem influências criminosas, garantindo os princípios da concorrência leal e da liberdade de fazer negócios, é a condição necessária para o desenvolvimento civil e económico de todo o território. Sempre estivemos empenhados em demonstrar plena solidariedade e fazer sentir de forma concreta a nossa sincera proximidade a todos os intervenientes, todos os dias, nas diversas funções, na zelosa batalha em defesa dos princípios da legalidade, entendida como condição fundamental da liberdade de fazer negócios. , bem como de saber exercer a profissão, de civilidade e respeito por quem trabalha com o objetivo de promover a afirmação do bem comum e o crescimento económico e social do território. Sempre pedimos aos empresários e a qualquer pessoa que por qualquer motivo se encontre em condições de sofrer ameaças ou assédio que denunciem sem demora, sabendo que podem contar com o total apoio de uma organização como a Confindustria. Ao mesmo tempo, pedimos ao Estado que garanta uma presença decisiva e tangível no território, aumentando a oferta de homens e meios essenciais tanto para uma acção de prevenção eficaz como para a realização de investigações e consequentes acções de repressão. Dando continuidade a esta ação, como foi feito na reunião de final de ano da Confindustria Cosenza dedicada a estes temas, no início do segundo dez dias de abril realizaremos mais uma com a participação dos altos escalões dos Carabinieri que será alargado a todas as secções de produtos da Associação para tornar a ligação com as forças policiais ainda mais forte e direta, demonstrando uma escolha e uma forma de ser claro, claro, sem ses nem mas”.
Qual é a relação entre empresários e municípios, muitas vezes obrigados a lidar com situações financeiras desastrosas?
«Um estudo publicado recentemente destacou o grande número de municípios calabreses em dificuldades financeiras ou em situação de pré-falência. Uma das emergências que está impactando as empresas que realizaram ou estão em processo de realização de obras ou fornecimentos em favor desses órgãos é a de não conseguirem receber os respectivos pagamentos por falta do Documento Único de Regularidade Contributiva (DURC) pelos mesmos organismos, o que os impede de receber o financiamento específico atribuído. Parece um paradoxo, mas é verdade. Uma espécie de círculo vicioso que produz a interrupção das obras, se não a sua não conclusão, um claro aumento de custos, dificuldades para o sistema de pequenas empresas locais, grandes custos sociais em termos de ausência de efeitos no emprego, bem como de possíveis utilização dos bens”.
Será que os fundos do Pnrr conseguirão realmente relançar a situação económica do norte da Calábria?
«As intervenções previstas para o Pnrr continuam a representar uma oportunidade indispensável que deve ser aproveitada rapidamente. Infelizmente, os tempos de progresso dos compromissos de despesas e das realizações relacionadas continuam a ser demasiado lentos em comparação com as necessidades de modernização social e estrutural do território, bem como das empresas em termos de criação de riqueza endógena e de criação de novos empregos”.