O Conselho de Ministros aprovou por unanimidade o projecto de lei sobre reformas constitucionais. É uma “reforma constitucional que introduz a eleição direta do primeiro-ministro e garante dois objetivos que nos comprometemos a alcançar desde o início: o direito dos cidadãos decidirem por quem são governados, pondo fim às reversões, aos jogos palacianos e técnicos dos governos” ou “acima das cabeças dos cidadãos”, disse o primeiro-ministro Giorgia Meloni na coletiva de imprensa. O outro objetivo é “garantir que os escolhidos pelo povo governem” com “estabilidade”.
“Nos últimos 75 anos de história republicana tivemos 68 governos com uma vida média de um ano e meio. Esta é a mãe de todas as reformas que podem ser feitas em Itália porque se dermos um passo atrás e olharmos para o nos últimos 20 anos tivemos 12 primeiros-ministros”, destacou Meloni. “Quando os governos voltam para casa depois de um ano e meio, há uma fraqueza. Acredito que é uma reforma fundamental. É uma prioridade e precisamente porque somos estáveis e fortes, temos a responsabilidade de aproveitar esta oportunidade e deixar algo para esta nação. que possa resolver seus problemas estruturais.”
“O que não funciona no sistema é o horizonte legislativo” que é demasiado curto: assim “é favorecido o gasto corrente em vez do investimento”. Além disso “A ausência de estabilidade criou um problema de credibilidade internacionalnas nossas conversas”, destacou Meloni.
“O papel do Presidente da República é de absoluta garantia e decidimos não mexer nas suas competênciasexceto para a função do Primeiro Ministro”, que é eleito. Meloni continuou.
“Houve uma troca com o Presidente da República e com os gabinetes, como sempre acontece com medidas importantes deste tipo”, afirmou o Primeiro-Ministro. O Primeiro-Ministro eleito directamente pelos cidadãos, então, acrescentou Meloni, “terá sempre de respeitar o programa de governo para o qual foi eleito .”
O primeiro-ministro só pode ser substituído por um parlamentar: portanto fim dos governos técnicos. Não haverá mais a possibilidade de criar maiorias arco-íris”. A primeira-ministra Giorgia Meloni disse isso no final da reunião que ilustra a reforma constitucional do primeiro-ministro”, comentou Meloni.
“Fui a favor” da solução “simul simul”, voltando imediatamente às urnas em caso de desconfiança. Depois optou-se por uma solução que “permitiria em casos extremos manter a possibilidade de extinção da legislatura. Para mim é uma solução que ainda está bem, mas se o Parlamento quisesse pensar “na primeira opção” não encontraria minha oposição”. A Primeira-Ministra Giorgia Meloni disse isto numa conferência de imprensa após a reunião do Conselho sobre a reforma constitucional.
“Não haverá senadores vitalícios, exceto ex-presidentes da República e atuais senadores vitalícios. Depois dos cortes de parlamentares, a incidência de senadores vitalícios aumentou muito”, observou Meloni.
“O texto recolhe as sugestões recolhidas durante a discussão tanto com a maioria como com a oposição, e com a sociedade civil”, declarou o primeiro-ministro. Meloni esperava uma “disposição que possa reunir o mais amplo consenso” e que – diz ele – “não queremos impor”.
Para o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores Antonio Tajanié “uma reforma que vai no sentido da estabilidade e da governabilidade. Um governo político é forte porque respeita o mandato dos eleitores. Mais estabilidade e zero reversões. É uma questão de credibilidade internacional. Se a reforma for aprovada, os nossos interlocutores falará durante cinco anos com os mesmos ministros italianos. Também fortalecerá a posição do nosso país nos mercados. Estou feliz que os poderes do chefe de Estado não tenham sido afetados, o que é sempre uma garantia.”
“Estou trabalhando imediatamente para colocar no terreno a reforma da lei eleitoral. É claro que precisamos de uma lei que se adapte à nova forma de governo. Haverá uma ampla consulta, como sempre. Haverá a identificação de um limiar, os 55 continuam sendo uma hipótese mínima, poderíamos até ultrapassá-la.” O ministro disse isso Elisabeta Casellati.
“A determinação de um sistema está confiada à lei eleitoral” com “um prémio atribuído a nível nacional que assegura a maioria dos assentos parlamentares ao partido ou coligação de partidos ligados ao primeiro-ministro. superar”, explicou Casellati.
A reforma em 5 pontos
O Primeiro-Ministro é eleito por sufrágio universal com voto popular específico que se realiza em simultâneo com as eleições para as Câmaras com o mesmo escrutínio; reforçar a estabilidade do governo com o mandato do primeiro-ministro fixado em cinco anos; a chamada regra “anti-reversão” com a possível substituição do Primeiro-Ministro em exercício apenas por um parlamentar da maioria. O fim do mandato do “substituto” que determina a dissolução das Câmaras; um prémio atribuído a nível nacional que garante ao partido ou coligação de partidos ligados ao Primeiro-Ministro 55 por cento dos assentos parlamentares, impedir as novas nomeações vitalícias de senadores. Estas são as 5 pedras angulares do projeto de lei constitucional para a introdução da eleição direta do Primeiro-Ministro e a racionalização da relação de confiança hoje aprovado em Conselho de Ministros.
«A mãe de todas as reformas» como o definiram a primeira-ministra Giorgia Meloni e a ministra Elisabetta Casellati.
“Vamos pôr fim à época do transformismo e dos governos técnicos”, disse o Primeiro-Ministro numa conferência de imprensa. Um texto que pretende também “preservar ao máximo as prerrogativas do Presidente da República, figura-chave da unidade nacional”, lê-se no comunicado final do Conselho de Ministros.
«A reforma constitucional – explica a declaração do MDL – o objectivo de reforçar a estabilidade dos governos, permitir a implementação de orientações políticas de médio e longo prazo; consolidar o princípio democrático, valorizando o papel do órgão eleitoral na determinação da direção política da nação; promover a coesão dos alinhamentos eleitorais; evitar o transfugiismo e o transformacionismo parlamentar”. O texto atua em cinco frentes.
Em primeiro lugar, «introduz um mecanismo de legitimação democrática direta do Presidente do Conselho de Ministros, eleito por sufrágio universal com voto popular específico que se realiza em simultâneo com as eleições para as Câmaras, no mesmo escrutínio. Além disso, prevê-se que o primeiro-ministro seja eleito na Câmara a que é candidato e que, em qualquer caso, seja necessariamente parlamentar”.
Segundo “fixa em cinco anos a duração do mandato do Primeiro-Ministro, favorecendo a estabilidade do Governo e a orientação política”.
Terceiro, «garante o respeito pelo voto popular e a continuidade do mandato eleitoral conferido pelos eleitores, prevendo que o Presidente do Conselho de Ministros em exercício só pode ser substituído por um parlamentar da maioria e apenas para continuar a implementar o mesmo programa de Governo. Qualquer extinção do mandato do substituto assim identificado determina a dissolução das Câmaras.”
Quarto, «confia à lei a determinação de um sistema eleitoral das Câmaras que, através de um prémio atribuído a nível nacional, assegure 55 por cento dos assentos parlamentares ao partido ou coligação de partidos ligados ao Primeiro-Ministro, a fim de garantir a governabilidade”.
Quinto, “ultrapassa a categoria de senadores vitalícios indicados pelo Presidente da República, especificando que permanecem no cargo os senadores vitalícios já nomeados”. O texto «inspira-se num critério ‘mínimo’ de modificação da actual Constituição – lemos na declaração final do Conselho de Ministros – de modo a funcionar em continuidade com a tradição constitucional e parlamentar italiana e a preservar ao máximo as prerrogativas do Presidente da República, figura-chave da unidade nacional.”
