Em Janeiro, o governo pretende retomar as transferências de migrantes para a Albânia. Também forte de decisão do Supremo Tribunal de 19 de dezembro que “provou que estávamos certos” e do vento de direita que sopra na Europa, empurrando para a defesa das fronteiras externas. A primeira-ministra Giorgia Meloni, de Saariselka, na Lapónia finlandesa, anuncia que convocou para hoje “uma reunião sobre o tema para perceber como proceder”.
Entre uma frase e outra, portanto, o primeiro-ministro prossegue depois de ter prometido há poucos dias que “os centros vão funcionar, mesmo que eu tenha que passar lá todas as noites até o fim do governo italiano”. No Palazzo Chigi estarão também o vice-primeiro-ministro e ministro dos Negócios Estrangeiros Antonio Tajani (em ligação do Kosovo), o subsecretário Alfredo Mantovano, os ministros do Interior, da Defesa e dos Assuntos Europeus, Matteo Piantedosi, Guido Crosetto e Tommaso Foti.
Piantedosi apresentará relatório sobre chegadas por via marítima, que estão em forte declínio este ano: 65 mil contra 153 mil em 2023. Faremos um balanço – também à luz do último pronunciamento dos arminhos – sobre as condições para reactivar o projecto da Albânia no início do próximo ano, após o falso arranque. Na verdade, os juízes rejeitaram até agora a detenção de requerentes de asilo em centros albaneses. Para superar o obstáculo o governo – com alteração inserida no decreto de fluxos – transferiu a competência das decisões sobre detenção dos magistrados das secções de imigração para os Tribunais de Recurso. Com a esperança de ter decisões favoráveis. A medida entra em vigor 30 dias após a entrada em vigor da lei, ou seja, no dia 11 de janeiro.
A partir desse momento, portanto – esta é a linha que poderá emergir da reunião de amanhã – Libra poderá voltar a trazer migrantes para o porto de Shengjin. Entretanto, no passado dia 19 de Dezembro houve uma decisão do Supremo Tribunal que o centro-direita interpretou como apoiando a sua posição. A decisão – sobre um caso que antecede o decreto com o qual o governo redefiniu a lista de países seguros – reconhece o direito da política de estabelecer um regime diferenciado de pedidos de asilo para aqueles provenientes de países designados como seguros. E por isso o juiz “não pode substituir” o Ministro dos Negócios Estrangeiros, nem “pode anular o decreto ministerial com efeitos erga omnes”. O magistrado pode, no entanto, avaliar se a designação é legítima e possivelmente desaplicar “acidentalmente” o decreto sobre países seguros. E se a oposição reivindicou a vitória sublinhando este último aspecto, a interpretação da maioria foi diferente.
“Parece-me – disse Meloni – que o Tribunal de Cassação concordou com o governo, é direito dos governos estabelecer quais países são seguros”, enquanto os juízes podem “entrar no caso individual, não descartá-lo totalmente”. Precisamos, acrescentou, “pensar fora da caixa: a Itália foi a primeira a fazer um acordo com um país não pertencente à UE, estamos a ter alguns problemas na interpretação das regras, mas estamos a ultrapassá-los, é uma nova forma de lidar com esse problema”. A ideia parece, portanto, ser a de retomar as transferências para a Albânia sem esperar por novas decisões.
O Tribunal de Cassação, de facto, ainda não se pronunciou sobre os recursos apresentados pelo governo contra as primeiras validações falhadas da detenção de migrantes emitidas pela secção de imigração do tribunal de Roma em 18 de Outubro. Na audiência de 4 de dezembro, o PG, sobre o tema da definição de países seguros, pediu aos juízes supremos que suspendessem o julgamento enquanto se aguarda a decisão do Tribunal de Justiça da UE em março.
Entretanto, o governo tenta alargar o consenso na Europa sobre as novas regras para repatriações e países seguros e antecipar os tempos. Um quadro de regras europeias diferente das actuais, reflectindo a alteração do equilíbrio político – esta é a crença do executivo – também teria um efeito nas decisões dos juízes italianos, tornando o projecto da Albânia exequível. A presidente Ursula von der Leyen garantiu que a comissão da UE quer avançar rapidamente na nova diretiva de repatriamento, na revisão da definição de país seguro e na possível utilização de centros para repatriamentos em países terceiros.
O secretário da +Europa, Riccardo Magi, é crítico, aconselhando Giorgia Meloni a “dar a si mesma e a todos os italianos um belo presente de Natal: declarar um fracasso a experiência dos centros de detenção de migrantes em terras estrangeiras, pedir desculpas por ter desperdiçado quase um bilhão de euros, repatriar o pessoal italiano que serve no centro e acabar com esta vergonha nacional”.
