«Hoje as perspectivas para a Europa estão entre as mais difíceis de que me lembro. Quase todos os princípios em que se baseia a União estão sob ataque.” Foi o que afirmou o antigo presidente do BCE e antigo primeiro-ministro, Mario Draghi, falando por ocasião da entrega do prémio Princesa das Astúrias pela cooperação internacional. «Construímos – observou o antigo primeiro-ministro – a nossa prosperidade na abertura e no multilateralismo: agora enfrentamos proteccionismo e acções unilaterais. Acreditávamos que a diplomacia poderia ser a base da nossa segurança: agora estamos a assistir ao regresso do poder militar como instrumento para fazer valer os próprios interesses. Prometemos liderança na responsabilidade climática: agora vemos outros recuar enquanto suportamos custos crescentes. O mundo que nos rodeia mudou radicalmente e a Europa está a lutar para responder. Isto levanta uma questão crucial: porque é que não podemos mudar?”, questionou o antigo Primeiro-Ministro.
“É uma honra extraordinária receber este prémio. Aceito-o não só com gratidão, mas com um profundo sentido de responsabilidade relativamente a um projeto que definiu a minha vida profissional. O meu serviço público em Itália começou com as negociações do Tratado de Maastricht. Desde então, construir a Europa tem sido uma missão central da minha carreira, tanto como responsável pelas políticas nacionais, como Chefe do Tesouro italiano e depois como Primeiro-Ministro, como como representante europeu, liderando o BCE”, começou Draghi.
Depois observou: «Dizem-nos muitas vezes que a Europa é forjada em crises. Mas quão grave deve ser uma crise para que os nossos líderes unam forças e encontrem a vontade política para agir? Depois da grande crise financeira e da crise da dívida soberana, o BCE, também graças ao seu mandato europeu, evoluiu para uma instituição mais federal: foi também lançada a união bancária. Mas desde então, os nossos desafios tornaram-se cada vez mais complexos e exigem agora uma ação conjunta dos Estados-Membros. Dizem respeito – argumentou – a áreas como a defesa, a segurança energética e as tecnologias de fronteira que requerem uma escala continental e investimentos partilhados.
E em alguns destes setores, especialmente na defesa e na política externa, é necessário um grau mais profundo de legitimidade democrática”, afirma a reflexão.
“Há muitos anos que não alteramos a nossa governação. Hoje somos uma confederação europeia que simplesmente não consegue dar resposta a estas necessidades. Isto deixa responsabilidades a nível nacional que já não podem ser geridas de forma eficaz. E mesmo que quiséssemos transferir mais poderes para a Europa, este modelo não nos dá a legitimidade democrática para o fazer”, observou.
«Não é apenas uma questão das restrições legais dos Tratados da UE. O constrangimento mais profundo é que, confrontados com este novo mundo, não construímos um mandato partilhado e aprovado pelos cidadãos para aquilo que nós, como Europeus, pretendemos verdadeiramente fazer juntos. Não de acordo com um sonho, mas por necessidade, o futuro da Europa deve ser um caminho para o federalismo”, sublinhou Draghi.
“Mas, por mais desejável que seja uma verdadeira federação, exigiria condições políticas que não existem hoje. E os desafios que enfrentamos são demasiado urgentes para esperar que surjam. Um novo federalismo pragmático é, portanto, o único caminho viável”, para o antigo primeiro-ministro.
“É – observou ainda – um federalismo baseado em temas específicos, flexível e capaz de agir fora dos mecanismos mais lentos do processo de decisão da UE.
Seria construída por “coligações de vontades em torno de interesses estratégicos partilhados, reconhecendo que as diversas forças da Europa não exigem que cada país se mova ao mesmo ritmo”. «Imaginem – a reflexão do antigo Primeiro-Ministro – países com setores tecnológicos fortes a acordarem num regime comum que permita às suas empresas crescer rapidamente. Nações com indústrias de defesa avançadas que combinam investigação e desenvolvimento e financiam aquisições conjuntas. “Líderes industriais que investem conjuntamente em setores críticos, como os semicondutores, ou em infraestruturas de rede que reduzem os custos de energia.”
“Este federalismo pragmático permitiria – explicou – aqueles com maior ambição agirem com a velocidade, escala e intensidade de outras potências globais. E, igualmente importante, poderia contribuir para renovar o impulso democrático da própria Europa”.
“Porque a adesão exigiria que os governos nacionais obtivessem apoio democrático para objectivos partilhados específicos, tornando-se assim uma construção de baixo para cima de um objectivo comum e não uma imposição de cima para baixo. Todos aqueles que queiram aderir poderão fazê-lo, enquanto aqueles que tentam bloquear o progresso já não poderão impedir os outros”, afirmou ainda.
“Em suma, oferece uma visão confiante da Europa e em que os cidadãos podem acreditar. Uma Europa onde os jovens vêem o seu futuro. Uma Europa que se recusa a ser pisoteada. Uma Europa que age não por medo do declínio, mas por orgulho daquilo que ainda pode alcançar.
Devemos oferecer esta visão se quisermos que a Europa se renove. E estou confiante de que podemos fazê-lo”, concluiu.
