Reggio, apostas e controle judicial. O TAR cancela a negação de licença

O Tribunal Administrativo Regional da Calábria, filial de Reggio, acatou o recurso de uma empresa assistida pelo advogado Vincenzo Melara (tribunal de Palmi), anulando a negação da licença necessária à cobrança de apostas. A decisão constata que a Delegacia de Polícia não explicou adequadamente por que o proprietário deveria ser considerado não confiável, apesar da admissão da empresa ao controle judicial e da presença de um administrador nomeado pelo Tribunal. O assunto diz respeito a uma atividade já realizada com autorização regular, que foi posteriormente revogada na sequência de uma proibição antimáfia. Após ser admitido no controle judicial, o proprietário havia solicitado nova licença para retomar a arrecadação de apostas. A Delegacia de Polícia indeferiu o pedido, relembrando visitas anteriores e mantendo a autonomia de suas avaliações no que diz respeito à medida ordenada pelo juiz de prevenção.

O controle judicial é uma instituição do código antimáfia que permite, nos casos previstos em lei, um processo de recuperação judicial da empresa sob supervisão judicial, suspendendo os efeitos da interdição. No caso analisado, a fiscalização inclui controlos contabilísticos, de fluxos financeiros, de fornecedores e de pessoal: garantias concretas que, segundo o TAR, a administração deve ter em conta.

Aceitando as reclamações da defesa, o painel esclareceu que o pedido dizia respeito ao reinício de uma atividade já autorizada e constatou um “grave défice motivacional” na recusa. Mesmo reconhecendo um poder autônomo de avaliação à Delegacia de Polícia, foi necessário indicar circunstâncias específicas não consideradas pelo juiz de prevenção, capazes de justificar o julgamento de insegurança durante o controle judicial.
Os elementos referidos pela administração já tinham, no entanto, sido em grande parte examinados pelo Tribunal de Prevenção. O novo episódio invocado foi considerado genérico e carece de elementos suficientes para apoiar esta apreciação. Para o TAR, a negação acabou assim por dificultar o próprio processo de recuperação que o controlo judicial pretende viabilizar.

«A proteção da legalidade e a possibilidade de uma empresa continuar um processo de recuperação devem ser implementadas concretamente nas decisões administrativas», observa o advogado Vincenzo Melara. «A frase
exige que sejam avaliadas as condições atuais da empresa e as garantias da fiscalização judicial. É nesta relação entre prevenção e continuidade da atividade económica que a defesa tem apostado.”

Felipe Costa