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Um sistema proporcional corrigido por um bônus de maioria fixa de 105 parlamentares (70 deputados e 35 senadores) para quem obtivesse o maior número de votos desde que ultrapassasse o limite de 42% e um mecanismo de escolha dos eleitos que é uma mistura de preferências e líderes de listas bloqueadas.
É esta a estrutura da reforma da lei eleitoral hoje aprovada pelo Montecitorio que inclui também a novidade da indicação do primeiro-ministro.
Aqui estão as medidas em poucas palavras
PROPORCIONAL COM RECOMPENSA PARA QUEM SUPERAR 42% – O texto prevê um mecanismo proporcional com bônus fixo de governabilidade de 70 deputados e 35 senadores para quem obteve melhor resultado caso tenha ultrapassado 42% nas duas Câmaras. Abaixo disso, ou no caso de Câmara e Senado apresentarem resultados eleitorais diferentes, as cadeiras são distribuídas por representação proporcional pura.
PREFERÊNCIAS COM LIDERANÇA BLOQUEADA – A reforma prevê a reintrodução de preferências com mecanismo misto: na cédula haverá, ao lado da logomarca do partido, uma lista de 6 nomes – abaixo do líder da lista bloqueada (separados graficamente dos demais). O eleitor poderá manifestar até três preferências com alternância de gênero, sob pena de cancelamento da segunda e terceira preferências na ordem da lista. Ninguém pode ser candidato em mais de cinco círculos eleitorais multi-membros, em posição de liderança ou em posição diferente.
SEM ALTERNAÇÃO NOS LÍDERES – Nas candidaturas globais apresentadas por cada lista ou coligação de listas nos círculos eleitorais uninominais, nenhum dos géneros pode estar representado mais de 60 por cento. Não há previsão, como acontece no Rosatellum, de uma cota de gênero de 60 a 40 para os líderes de lista.
INDICAÇÃO DO PREMIER – Ao mesmo tempo que a marca, as listas depositam o programa eleitoral, no qual declaram o nome e apelido da pessoa a indicar como proposta para o cargo de Presidente do Conselho de Ministros. No caso de listas vinculadas entre si, estas devem obrigatoriamente indicar a mesma pessoa com declaração assinada pelos dirigentes. O texto especifica a protecção do artigo 67.º da Constituição, que prevê a ausência de restrições de mandato, e do artigo 92.º, sobre a prerrogativa do Chefe de Estado de nomear o Primeiro-Ministro.
LIMITE MAIORITÁRIO – A lei estabelece um teto para o número de parlamentares que pode ser obtido somando-se os conquistados nos círculos eleitorais aos do prêmio: são no máximo 220 deputados e 113 senadores.
LIMIARES DE LIMPEZA – Para a entrada das listas no Parlamento mantêm-se os limiares estabelecidos pela Rosatellum: 10 por cento para coligações e 3 por cento para listas com repescagem para a melhor coligação.
NÃO HÁ LIMITE DE CONTRIBUIÇÃO PARA O PRÉMIO – Não está previsto qualquer limite de contribuição para o cálculo para efeitos do valor eleitoral nacional e, portanto, para a obtenção do prémio da maioria.
ASSINATURAS E ISENÇÕES – O número mínimo de assinaturas por círculo eleitoral que aqueles que não estão no Parlamento devem recolher para concorrer às eleições sobe de 1.500 para 6.000. Tal como previsto na lei em vigor, continuam isentos quem tiver dois grupos no Parlamento, bem como, com base numa alteração introduzida na Câmara, quem tiver pelo menos um grupo formado até 31 de dezembro de 2025, como Italia viva e Azione. Para aqueles, como +Europa ou FnV, que têm uma componente em pelo menos um dos dois ramos do Parlamento, o número de assinaturas a recolher mantém-se o actual entre 1.500 e 2 mil por círculo eleitoral. Para o Exterior (onde são solicitadas entre 500 e mil assinaturas de residentes na área) estão isentos quem tiver pelo menos um membro eleito em um dos dois ramos.
CONSTITUIÇÃO ESTRANGEIRA – As distribuições geográficas do círculo eleitoral estrangeiro para a Câmara são reduzidas de 4 para 2 (Europa e fora da UE) e de 4 para uma única área para o Senado.
VOTO FORA DO LOCAL, MESMO PARA CARGADORES – A reforma possibilita, após anos, votar fora da cidade, no local onde se está domiciliado temporariamente há pelo menos 9 meses (três no caso de pessoas que estão fora do Município para tratamento), registrando-se em até 30 dias após o cumprimento dos requisitos e pelo menos 45 dias após as eleições no cartório apropriado. Durante a discussão no Senado, essa possibilidade foi estendida aos cuidadores de familiares ou de crianças internadas em região diferente daquela em que estão inscritos nas listas eleitorais.
