Uma redução significativa dos impostos sobre rendas está prevista no projeto de lei orçamental de 2027, apresentado à Câmara dos Deputados em 30 de outubro. A disposição reduz para metade o imposto seco sobre novos contratos de habitação com renda acordada, elevando-o dos actuais 10 para 5 por cento, e reduz-o ainda mais para 1 por cento quando o inquilino tem menos de 36 anos de idade. Numa renda anual de 7.200 euros, por exemplo, o proprietário pagaria 360 euros de imposto, ou apenas 72 euros no caso de um inquilino jovem, face aos atuais 720 euros.
A manobra reintroduz também o imposto fixo para os contratos de arrendamento comercial estipulados em 2027, limitado às lojas da categoria cadastral C/1 com área não superior a 200 metros quadrados. A alíquota seria de 21%, reduzida para 10% nas capitais das cidades metropolitanas. Na Calábria, portanto, uma loja localizada em Reggio Calabria poderia beneficiar da taxa de 10 por cento, enquanto para uma propriedade semelhante em Catanzaro, Cosenza, Lamezia Terme ou Soverato seria aplicável a taxa de 21 por cento.
A redução das taxas representa um ponto de viragem significativo na tributação imobiliária e merece total apreciação. Depois de anos em que o debate sobre a habitação se concentrou sobretudo nos constrangimentos e restrições, a manobra reconhece finalmente que o incentivo à oferta através de uma tributação mais baixa pode contribuir para dinamizar o mercado de arrendamento. É uma mudança importante de abordagem, que seria apropriado consolidar ao longo do tempo.
As novas taxas de 1 e 5 por cento ficariam reservadas para os contratos estipulados em 2027, com aplicação às rendas recebidas até 2031. A escolha responde ao objetivo de incentivar a colocação no mercado de novas casas para arrendamento, mas levanta também a questão da estabilidade dos benefícios e do tratamento das relações existentes. Uma disciplina fiscal destinada a impactar os contratos plurianuais deveria, de facto, oferecer aos proprietários um horizonte suficientemente previsível, evitando que as condições económicas do investimento dependessem de decisões legislativas subsequentes.
O projeto também introduz cláusulas anti-evasão para evitar que contratos existentes sejam rescindidos antecipadamente e substituídos por novos acordos com o único propósito de obter taxas reduzidas. As limitações também se aplicariam a determinados contratos de arrendamento celebrados com o mesmo inquilino, com membros da sua família ou com pessoas que já residam no imóvel.
Segundo Sandro Scoppa, presidente da Confedilizia Calabria e Catanzaro, «a necessidade de prevenir comportamentos evasivos pode ser considerada compreensível, mas as disposições devem ser formuladas de forma a não dificultar as operações contratuais justificadas pelas reais necessidades das partes. A rescisão de um contrato de arrendamento e a estipulação de um novo contrato podem, de facto, ter razões inteiramente legítimas, que não devem ser automaticamente equiparadas a tentativas de contornar a regulamentação fiscal”.
A questão também afecta Catanzaro e os outros municípios da Calábria onde estão operacionais acordos territoriais para arrendamentos acordados. Na capital, o novo acordo protocolado em 1º de julho de 2026 atualizou os parâmetros de determinação dos honorários. As novas taxas poderiam incentivar uma maior utilização destes instrumentos, enquanto a sua estabilização progressiva permitiria oferecer aos proprietários referências fiscais mais fiáveis.
O imposto sobre o arrendamento comercial também merece especial atenção. O seu retorno constitui um resultado importante, mas a diferença entre a taxa de 10 por cento prevista para Reggio Calabria e os 21 por cento aplicáveis nos restantes municípios da região sugere a oportunidade de avaliar, de forma compatível com os recursos disponíveis, uma expansão do tratamento mais favorável. Da mesma forma, poderia ser útil examinar a extensão do regime a outras categorias cadastrais e a propriedades com uma superfície superior a 200 metros quadrados. Um outro aspecto diz respeito à proibição de actualização da renda durante a aplicação do cupão, que nos arrendamentos comerciais pode assumir particular importância pela duração das relações e pela necessidade de preservar o valor económico da contrapartida ao longo do tempo. É um elemento que merece atenção na avaliação global da conveniência do novo regime.
«A manobra oferece, portanto, a oportunidade de iniciar uma fase diferente na política imobiliária, em que a redução de impostos é acompanhada por uma maior segurança nas relações e uma proteção mais eficaz aos proprietários. Nessa perspectiva, o projeto de lei sobre procedimentos de liberação de imóveis, atualmente em tramitação no Senado, também ganha importância, pois intervém em outro fator decisivo para a disponibilidade de moradia para aluguel: a possibilidade de recuperação do imóvel em prazo razoável”.
«A propriedade privada necessita de impostos baixos, regras estáveis e direitos efetivamente protegidos. A redução da carga fiscal representa um passo importante, que deve abrir caminho a uma política capaz de restaurar a confiança de quem investe e disponibiliza os seus imóveis. Para que o mercado de arrendamento se desenvolva, os proprietários devem ter plena liberdade de utilização e valorização dos seus bens, eliminando constrangimentos e interferências injustificadas e assegurando, ao mesmo tempo, um quadro de legalidade e segurança jurídica em que os contratos sejam respeitados e a propriedade seja adequadamente protegida. Numa palavra: precisamos de liberalizar, garantindo o pleno respeito pelos direitos!
