A central nuclear de Zaporizhzhia encomendada pela AIEA, a renúncia para sempre da Ucrânia à NATO e um pacto de não agressão entre Kiev, a Rússia e a Europa.
Estes são alguns dos pontos mais importantes do pacto de paz de Donald Trump que alguns meios de comunicação, incluindo a Axios, leram. Um programa de 28 pontos, alguns dos quais já foram antecipados, como a transferência do Donbass para a Rússia ou a redução do exército ucraniano para 600.000 unidades, que a Casa Branca definiu como “em evolução” e sobre o qual surgem agora mais detalhes.
No ponto número um está a soberania da Ucrânia, condição essencial para Volydymyr Zelensky, tal como as garantias de segurança do seu país por parte dos Estados Unidos, estabelecidas no ponto número cinco mas sem detalhes. A garantia de segurança – tal como emerge de um segundo projecto do plano divulgado pela Axios – seria modelada no Artigo 5 da NATO, que obrigaria os EUA e os aliados europeus a tratar um ataque à Ucrânia como um ataque a toda a “comunidade transatlântica”. Afirma que qualquer futuro “ataque armado significativo, deliberado e sustentado” da Rússia contra a Ucrânia “será considerado um ataque que ameaça a paz e a segurança da comunidade transatlântica” e que os EUA e os seus aliados responderão em conformidade.
O plano de Washington também prevê um pacto de não agressão entre a Rússia, a Ucrânia e a Europa e sublinha que todas as ambiguidades dos últimos 30 anos serão consideradas resolvidas.”
Não só isso, Moscovo terá de consagrar na lei a sua política de não agressão em relação à Europa e à Ucrânia. Afirma também que se “espera” que a Rússia não invada os seus vizinhos e que a NATO não se expanda ainda mais. Para garantir tudo isto, será mantido um diálogo entre Moscovo e a Aliança Atlântica com a mediação dos Estados Unidos, “para resolver todas as questões de segurança e criar as condições para a desescalada, a fim de garantir a segurança global e aumentar as oportunidades de cooperação e desenvolvimento económico futuro”. Falando da NATO, a Ucrânia terá de concordar em consagrar na sua Constituição que nunca irá aderir e a Aliança terá de incluir nos seus estatutos que Kiev não será admitida no futuro. A adesão à União Europeia, à qual o país de Zelensky pode pertencer, é diferente. Durante o processo, Kiev também terá acesso preferencial de curto prazo ao mercado europeu.
A OTAN aceitará e não enviará tropas para a Ucrânia. Em vez disso, jactos europeus ficarão estacionados na Polónia para proteger Kiev. Quanto à reconstrução, será criado um Fundo de Desenvolvimento para a Ucrânia para investir em setores de rápido crescimento, incluindo tecnologia, centros de dados e inteligência artificial. Os Estados Unidos cooperarão para reconstruir, desenvolver, modernizar e operar conjuntamente a infra-estrutura de gás da Ucrânia, incluindo gasodutos e instalações de armazenamento. Serão investidos 100 mil milhões de dólares em activos russos congelados e Washington receberá 50% dos lucros desta iniciativa. A Europa acrescentará 100 mil milhões de dólares e o restante dos fundos russos congelados será investido num acordo separado entre os Estados Unidos e a Rússia.
Moscovo será novamente convidado a juntar-se ao G8 e deverá concordar em prolongar a validade dos tratados de não proliferação e controlo de armas nucleares, incluindo o START I. A Ucrânia também deverá concordar em ser um Estado não nuclear, em conformidade com o Tratado de Não Proliferação. A central eléctrica de Zaporizhzhia será lançada sob a supervisão da AIEA e a electricidade produzida será distribuída igualmente entre a Rússia e a Ucrânia. Finalmente, será concedida uma amnistia a todas as partes envolvidas no conflito, o que significa que a Rússia não pode ser processada por crimes de guerra, tal como solicitado por muitas partes. No prazo de 100 dias após o acordo, a Ucrânia terá de realizar novas eleições, uma condição que Zelensky aceitou sob a condição de um cessar-fogo total.
