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“A recente redução generalizada dos impostos especiais de consumo sobre o gasóleo e a gasolina, implementada para amortecer o impacto do choque, deve ser substituída por transferências monetárias dirigidas às famílias mais vulneráveis.” O Fundo Monetário Internacional afirma-o no artigo IV dedicado à Itália, no final da missão que ontem terminou.
Medidas energéticas: temporárias e bem direcionadas
“As medidas para mitigar o impacto do aumento dos preços da energia devem ser neutras em termos orçamentais, temporárias, bem direcionadas e não diminuir o incentivo à redução do consumo de energia”, sublinha o FMI.
Novos gastos e defesa: «Deve ser totalmente compensado»
O Fundo também analisa a defesa: «Quaisquer novas despesas, incluindo despesas com a defesa, devem ser totalmente compensadas para salvaguardar a sustentabilidade fiscal». Melhorar a eficiência da despesa, acrescentam os economistas, “ajudaria a limitar o efeito da consolidação orçamental sobre o crescimento”.
Dívida, pensões e eficiência de gastos
Os economistas do Fundo salientam no Artigo IV que «o elevado nível de dívida da Itália e as pressões relacionadas com os gastos com o envelhecimento limitam as opções de gastos que estimulam o crescimento. A redução dos regimes de reforma antecipada é positiva e aumentará gradualmente a oferta de trabalho, apoiará o crescimento e reduzirá as pressões sobre o sistema de pensões. Além disso, o reforço da eficiência da despesa, nomeadamente através da digitalização e de uma revisão abrangente da despesa para melhorar a orientação, contribuiria para a redução da dívida sem comprometer o crescimento.»
Reforma tributária eficaz, avançar e racionalizar benefícios
“A reforma fiscal em curso revelou-se eficaz na melhoria do cumprimento das obrigações fiscais e a continuação destes esforços, nomeadamente através de uma maior utilização de ferramentas digitais, será essencial para a mobilização sustentada de receitas.” O Fundo Monetário Internacional afirma isto no Artigo IV dedicado à Itália, especificando que “o sistema fiscal é complexo e uma maior racionalização dos incentivos fiscais seria crucial para melhorar a sua transparência e eficiência”. «A eliminação do imposto fixo sobre o rendimento do trabalho independente e a atualização dos valores dos imóveis no registo predial – sublinham ainda os economistas do Fundo – alargaria a base tributária, melhoraria a equidade e apoiaria os esforços de consolidação. Por último, uma nova melhoria na transparência orçamental e na monitorização relativa à trajectória da despesa líquida prevista no plano fiscal e estrutural de médio prazo reforçaria a credibilidade fiscal.”
Setor financeiro em Itália resiliente, pode resistir a choques
O sistema financeiro italiano “permanece resiliente, apoiado por lucros recordes e fortes reservas de capital e liquidez”. Isto é o que escreve o Fundo Monetário Internacional no Artigo IV, especificando que “a saúde do sistema bancário é apoiada por lucros recordes, boa qualidade de crédito, capital sólido e ampla liquidez. Além disso, os testes de esforço indicam que o sistema bancário pode resistir a choques adversos graves”. Segundo os economistas do Fundo, “as autoridades italianas fizeram progressos significativos para fortalecer a solidez do sector financeiro. Olhando para o futuro, os riscos emergentes e as vulnerabilidades residuais exigem uma recalibração das prioridades no sentido de uma maior agilidade na supervisão e uma utilização mais ampla e proactiva de ferramentas macroprudenciais”.
De forma mais geral, o FMI volta então ao tema das reformas e explica que, face à perspectiva de possíveis choques adversos futuros, “é urgente restaurar o crescimento da produtividade através de reformas a nível nacional e da UE para relançar o crescimento e apoiar a consolidação fiscal”. Para este efeito, argumenta o FMI, «aliviar as barreiras regulamentares e melhorar a previsibilidade das políticas ajudaria a fortalecer o ambiente de negócios. As melhorias no sistema judicial devem continuar, incluindo os processos de falência, para facilitar a reafetação de capital. O aprofundamento e a melhor integração dos mercados de capitais a nível nacional e europeu ajudariam a promover a inovação.»
