Fundo de Bem-Estar Juvenil. A emenda Fratelli d’Italia é inspirada na Alemanha: funciona assim

A alteração ao orçamento apresentada por Fratelli d’Italia, que estabelece a criação de um fundo de bem-estar para os jovens, inspira-se numa medida presente na lei orçamental atualmente em aprovação na Alemanha. Se, de acordo com o regime proposto em Itália, seriam os pais a pagar as contribuições de forma voluntária, o acordo de coligação entre a CDU/CSU e o SPD prevê que o Estado pague dez euros por mês por cada filho dos 6 aos 18 anos numa carteira individual de ações privadas.

A partir do próximo ano, para limitar as despesas, a chamada pensão antecipada só será paga a quem completar 6 anos em 2026. Ano após ano, as faixas etárias serão acrescentadas até que todos os alemães com idades entre os 6 e os 18 anos tenham tido acesso à medida. O dispositivo está escondido nas 1.026 páginas da chamada “proposta de ajustamento”, ou seja, as alterações definitivas propostas à lei das finanças para o próximo ano. O Capítulo 6002 atribui 50 milhões de euros ao Conselho de Pensões Alemão para a chamada “pensão de início antecipado”. Este número é de fato suficiente para uma coorte, mas não mais. A coligação tinha de facto calculado os fundos necessários para estender o benefício a todo o público em mais de mil milhões de euros por ano e por isso decidiu introduzir o financiamento gradualmente, a partir da turma de 2020.

Os pais terão que cuidar da conta de investimento ou do seguro, seguindo o modelo do que já acontece em Israel. Para iniciar a “conta poupança para aposentadoria com financiamento individual e gestão privada”, conforme definido no projeto de lei, os pais terão que abrir uma conta ou apólice de seguro para seus filhos para então solicitarem os benefícios. Se os pais não agirem, os filhos serão, em qualquer caso, automaticamente atribuídos a uma posição padrão. Posteriormente, o governo elaborará uma lista especificando os requisitos que devem ser respeitados pelos instrumentos financeiros escolhidos. Em alguns pontos fundamentais, como a renúncia às garantias sobre o capital investido ou as taxas de juro mínimas, ainda não foi alcançado um acordo definitivo. Espera-se que terceiros, como pais ou avós, possam contribuir diretamente para o investimento, o que tornaria obsoleto o atual princípio segundo o qual as contribuições privadas só seriam possíveis “a partir dos 18 anos”. As retiradas do investimento seriam bloqueadas até a aposentadoria e quaisquer lucros seriam isentos de impostos até essa data.

No entanto, antes da aprovação do texto, a coligação pretende encerrar a questão da reforma das pensões, contestada pela ala jovem da CDU, que se queixa de ter adiado a redução de um ponto na percentagem do salário sobre a qual é calculado o subsídio. As intervenções nas pensões complementares que ‘GroKò está a realizar seguem os projectos já elaborados pela anterior ‘coligação de semáforos para constituir uma alternativa ao actual plano complementar ‘Riester-Rentè’. A Chancelaria Scholz tinha de facto estudado a introdução da chamada conta poupança-reforma, ou seja, uma carteira de ações certificada pelo Estado na qual, por exemplo, o dinheiro poderia ser reservado para a reforma.

Felipe Costa