Uma medida que visa ajudar o poder de compra das famílias, sobretudo das maiores, e oferecer benefícios fiscais às empresas que contratam. A Primeira-Ministra Giorgia Meloni, durante o Conselho de Ministros e a cimeira maioritária, expôs os seus pontos fixos tendo em vista a elaboração da próxima lei orçamental. Confirma-se, assim, a vontade de prolongar a redução da carga fiscal e contributiva – em vigor a partir de 1 de maio de 2023 para rendimentos até 35 mil euros – e o alívio fiscal a favor das famílias maiores.
A coligação de centro-direita, numa nota conjunta após a cimeira no Palazzo Chigi, especifica que a lei orçamental “tal como as anteriores, será séria e equilibrada”. A medida, explica-se, “vai confirmar algumas prioridades como a redução de impostos, o apoio aos jovens, às famílias e à natalidade, e às intervenções para a contratação de empresas”. Entretanto, a oposição diz estar preocupada com possíveis cortes nos cuidados de saúde e na segurança social e com os efeitos fiscais de algumas medidas.
Meloni: “Lei orçamentária inspirada no bom senso e na seriedade”
Durante o primeiro Conselho de Ministros após as férias de verão, o ministro da Economia, Giancarlo Giorgetti, ilustrou o processo do novo plano orçamental estrutural, que deverá ser enviado a Bruxelas até 20 de setembro, depois de passar pelo Parlamento. O documento visa definir a trajetória da despesa líquida, consistente com o novo Pacto de Estabilidade e com o horizonte estabelecido pela UE para a redução do défice excessivo a ser alcançada através de um plano de recuperação que tem uma duração de 4 anos, prorrogável até pelo menos 7 anos. Estima-se que a Itália possa proceder a cortes equivalentes a aproximadamente 0,5%-0,6% do PIB anual para recuperar do processo de infração. O texto conterá também uma indicação do défice para o horizonte de programação indicado.
«Será uma lei orçamental inspirada, como as anteriores, no bom senso e na seriedade. A temporada de dinheiro jogado pela janela e bônus acabou e não voltará enquanto estivermos no governo”, argumenta Meloni durante o MDL. “Na minha opinião, todos os recursos disponíveis – acrescenta o primeiro-ministro – devem continuar a concentrar-se no apoio às empresas que contratam e criam emprego e no reforço do poder de compra das famílias, com a habitual atenção especial para quem tem filhos”.
A polêmica sobre o subsídio único
A polêmica sobre a hipótese de revisão do mecanismo de funcionamento do subsídio único não se acalma. Meloni avisa: «A manobra ainda está por escrever, aconselho muita cautela – direi primeiro a vocês, direi também aos grupos parlamentares maioritários – ao comentar medidas e intervenções de que a imprensa tem falado até agora, mas que nunca foram propostas ». E ainda: «Se há» alguém que gostaria de explodir o subsídio único, certamente não é este Governo, mas algum funcionário europeu zeloso que abriu um processo por infracção e pediu à Itália que cancelasse a exigência de residência em Itália para não trabalhadores beneficiários do benefício. Mudanças malucas, injustas para as famílias italianas e insustentáveis para o equilíbrio das contas do Estado”.
O primeiro-ministro e o chefe do MEF teriam recomendado que os ministros administrassem cuidadosamente os recursos disponíveis. Porque a questão dos fundos continua a ser fundamental face ao próximo orçamento. O caminho é estreito, dada a necessidade de aliviar o peso da dívida pública – que está prestes a atingir a cifra simbólica de 3 biliões.
A medida, estamos a falar de um documento pouco superior a 25 mil milhões de euros, deverá prever a confirmação do corte da cunha fiscal e contributiva para rendimentos até 35 mil euros para combater a inflação. Entre as hipóteses em estudo estaria também a de tentar estendê-la a rendimentos até 50-60 mil euros. Mas a questão continua sempre a ser a dos recursos limitados. O Gabinete Orçamental Parlamentar estimou que serão necessários cerca de 18 mil milhões apenas para confirmar as intervenções financiadas no ano passado, das quais pouco menos de 11 para reduzir a barreira. Para outras intervenções, portanto, a margem de manobra parece limitada. A ajuda poderá vir das maiores receitas fiscais registadas no período Janeiro-Junho de 2024, o último boletim do Mef certifica um aumento de 10,1 mil milhões face ao mesmo período do ano anterior (+4,1%). Há já alguns dias que ganha terreno a hipótese de corte da despesa fiscal, um conjunto de centenas de isenções, deduções, créditos fiscais e taxas preferenciais. Em 2016, um estudo encomendado pelo Senado registou – somando impostos estaduais e impostos locais – mais de 600 medidas diferentes, com um impacto financeiro de quase -80 mil milhões de euros, mas não estava disponível informação completa sobre 67% das despesas do Estado. Outros recursos poderiam advir dos efeitos da revisão da composição bienal com credores. Embora o anterior, de 2003 – apesar de estar num contexto diferente – não tenha tido o sucesso esperado, arrecadando apenas 57 milhões de euros face aos 3,5 mil milhões estimados.
As oposições
A oposição prepara-se para travar batalha na Câmara «Preocupa-nos que o governo ainda não tenha dado respostas sobre o que pretende fazer com esta manobra. E estamos ainda mais preocupados com os rumores que circulam sobre o facto de voltarem a angariar dinheiro para pensões”, exorta a secretária do PD, Elly Schlein. “Não podemos aceitar – continua ele – que a indexação das pensões seja novamente cortada”.
Enquanto do M5 o líder do grupo na Câmara Francesco Silvestri argumenta: «O cobertor não é curto, o tecido dos políticos do governo Meloni é. Estão a cortar todos os investimentos estratégicos para o país, mas não estão a mexer nos lucros extra bancários, não estão a fazer o imposto digital e estão a deixar os salários dos cidadãos diminuir cada vez mais. Dizem que o cobertor é curto, mas continuam a gastar dinheiro em armas.”