Tempos mais longos e conteúdos ainda indefinidos, com certezas que se esvaem e o nó da cobertura ainda por resolver. A manobra avança a passos lentos e luta para decolar: a decisão do governo de experimentar a carta europeia para dar respostas às famílias em dificuldades devido ao aumento da inflação, na verdade, adia a chegada ao Parlamento da quinta lei orçamentária do governo Meloni. Enquanto medidas que até ontem pareciam estar na pole position, como o novo corte no imposto sobre o rendimento das pessoas singulares, perdem terreno, deixando a maioria agitada.
O Dpb no MDL e o mistério na agenda
No dia em que o Conselho de Ministros lança o documento de planeamento orçamental, quadro em que se concretizará a manobra, domina uma certa incerteza. À tarde, o Palazzo Chigi divulga uma agenda que inclui não só o Dpb, mas também “a ilustração das linhas” da manobra. Três quartos de hora depois a agenda é “atualizada” e o item desaparece. Fontes do Palazzo Chigi falam de um “mero erro administrativo”: “afinal – explica-se – foi o próprio ministro Giorgetti quem esclareceu na Câmara que a aprovação ocorreria posteriormente”.
Antes de fechá-lo, aliás, Giancarlo Giorgetti quer aguardar a conclusão do procedimento europeu sobre a cláusula de salvaguarda, para definir uma manobra com “contornos definidos”. E dado que o veredicto do Eurogrupo deverá chegar no dia 9 de Novembro, o prazo não imperativo de 20 de Outubro para envio do texto ao Parlamento poderá não ser respeitado.
Irpef para a classe média congelada, Tajani está bloqueando
Entretanto, o governo recebeu luz verde do Parlamento para o documento de planeamento das finanças públicas e para a diferença de quase 29 mil milhões de dólares em flexibilidade concedida pela UE para a energia e a defesa. Mas o caminho da manobra também se torna mais incerto no que diz respeito às medidas. O que agora parecia uma certeza, a extensão do corte do Irpef até 60 mil euros, é agora considerado improvável: a medida, que há três dias o vice-ministro da Economia, Maurizio Leo, perante a audiência do Confartigianato, quase deu como certa, está actualmente congelada, sabem fontes maioritárias.
Mas nem todos os aliados parecem concordar. «De jeito nenhum, precisamos avançar com um novo corte em Irpef», diz o líder da Forza Italia, Antonio Tajani.
Bônus para os pedidos frágeis e partidários
Em vez desta medida, que teria afectado 3,3 milhões de contribuintes, pensamos agora num bónus para os vulneráveis, que atingiria um público mais vasto. A ideia, nos moldes de uma proposta da Forza Italia, é antecipar para o ano em curso as deduções do IRPEF das despesas de saúde. Entretanto, o Mef pretende confirmar o alívio fiscal dos aumentos contratuais e da hiperdepreciação, que pretende reforçar. É difícil prever se e quanto mais será destinado à saúde, embora para o ministro Orazio Schillaci o importante é que os recursos sejam “bem gastos”.
Estão também a ser feitos trabalhos – se Bruxelas o permitir – para alargar o imposto fixo para números de IVA até 100 mil euros: uma proposta da Liga, que também defende pensões antecipadas e uma redução na taxa de licença da Rai. Para os jovens, a ideia é um imposto fixo sobre os aumentos contratuais, além da proposta da FI de uma área sem impostos para menores de 35 anos. Noi Moderati, que pressiona por medidas sobre arrendamentos de longa duração, também pede impostos zero sobre os jovens. A FdI gostaria de tornar estrutural a redução fiscal sobre benefícios adicionais, enquanto os Azzurri também propõem alargar a isenção fiscal para todos os primeiros automóveis, incluindo os de empresa.
Caça de cobertura
Para complicar ainda mais o puzzle, uma difícil procura de cobertura: todos os olhares estão voltados para os bancos, com Salvini a esperar 5 mil milhões e Tajani a dizer sim a uma contribuição, mas sem tributar os lucros adicionais; mas também em seguros, companhias de energia, jogos, cigarros e poupanças Pnrr. Nas tabelas técnicas pensamos numa cobertura a rondar os 8 mil milhões, o que, somado aos 14,4 mil milhões de flexibilização, levaria a uma manobra de pouco mais de 22 mil milhões.
Quadrar o círculo não é fácil, numa situação que permanece tudo menos favorável. «Há grandes nuvens no horizonte», admite Giorgetti, que «antes de sair para o mar» assegura o percurso que tem feito nos últimos anos: na linha da «prudência» e do «rigor», respeitando o caminho da «consolidação» das contas.
A Câmara meio vazia e o ataque da oposição
O discurso do ministro sobre o documento de política de finanças públicas ocorreu numa Câmara quase vazia da Câmara. Quando o dono da Via XX Settembre terminou de falar, havia seis deputados presentes nas bancadas maioritárias, aproximadamente o dobro nas bancadas de centro-esquerda.
Uma imagem retomada pela oposição. «Depois de quatro anos no Palazzo Chigi, o governo não resolveu as emergências económicas das empresas, famílias e trabalhadores. Com o seu relatório sobre o DPFP, Giorgetti certifica as dificuldades do país sem indicar uma estratégia para relançar o crescimento. A maioria deixa-o em paz, enquanto continua a discutir a lei orçamental. Uma câmara quase vazia e um pequeno número de deputados a ouvir o ministro da Economia são a imagem plástica de um governo dividido e sem linha”. Assim numa nota conjunta os grupos parlamentares do Pd, M5s, Avs, Iv e +Europa na Câmara.
«Mas o fracasso político do governo – continua a nota – é incontestável nos dados económicos. A Itália não cresce, a dívida pública aumenta e o poder de compra das famílias despencou. Os salários reais perderam 9,4% desde 2021, segundo dados do Istat. A isto soma-se um golpe fiscal de 13 mil milhões de euros de aumento de receitas até 2029, ligado à resistência fiscal, que afeta trabalhadores e pensionistas. Um fardo que o governo não quer e não consegue esterilizar. Perante um executivo que não oferece respostas às emergências económicas do país, a oposição apresentou uma resolução unida com propostas concretas para relançar o crescimento e construir uma alternativa à direita.”
