Manobra, ofensiva de dupla tributação: dois mil milhões de impostos e taxas sobre o ouro sobre encomendas fora da UE para encontrar cobertura

É uma busca por coberturas para ampliar as margens de modificação da manobra. E além do imposto sobre as pequenas parcelas extra-UE – que, tendo recebido luz verde do Ecofin, estão em curso trabalhos para antecipar para 2026 – a hipótese de um imposto sobre o ouro ganha contornos mais definidos. A ideia é introduzir uma taxa reduzida temporária de 12,5% para a reavaliação de moedas, lingotes e placas: uma adesão mínima de 10% – é a simulação que está a ser analisada pelos técnicos – garantiria uma receita até superior a dois mil milhões.

Para fazer um balanço, face às alterações que serão apresentadas, a maioria voltará a reunir-se na próxima semana, provavelmente na quinta-feira. A possível nova cobertura é delineada por uma proposta parlamentar da maioria que está em cima da mesa juntamente com outras hipóteses.

Trata-se de um “procedimento de reavaliação fiscal do ouro para investimento”, lemos no documento, já estruturado para ser transformado em alteração, completo com relatório de acompanhamento. Os contribuintes que possuam ouro para investimento em 1 de janeiro de 2026 poderão, “na falta de documentação que comprove o respectivo custo ou valor de compra”, solicitar a sua reavaliação fiscal até 30 de junho de 2026.

E “para facilitar a emergência” e garantir “um aumento significativo da receita”, propõe-se a aplicação de uma taxa reduzida de 12,5%, em vez de 26%. A proposta, assumindo que apenas 10% das quantidades de ouro para investimento (as estimativas citadas indicam uma quantidade de 1.200-1.500 toneladas para particulares) calcula uma receita entre 1,67 e 2,08 mil milhões.

Ao lado do trabalho sobre os recursos, continua o desenvolvimento de possíveis mudanças, que ganharão vida amanhã com a chegada das emendas dos partidos à Comissão de Orçamento do Senado. São esperados milhares, mas os grupos já estão focados nas prioridades: aliás, os reportados devem ser apresentados até terça-feira, 414 no total, dos quais 238 são da maioria.

Até os ministérios estão ocupados a refinar as suas propostas. A recomendação do ministro das Relações com o Parlamento, Luca Ciriani, é limitar os pedidos a um por ministério, ainda que alguns departamentos, segundo o que é relatado, incluindo o MIT, inicialmente tenham apresentado alguma resistência.

O ministro, segundo o que é noticiado, também interveio nos últimos dias instando alguns ministros sobre a presença do governo nas comissões, depois de alguns episódios de atraso nos pareceres. Entretanto, joga-se o jogo das mudanças nas grandes questões que já atraíram a abertura do Mef. No imposto sobre o arrendamento de curta duração a questão é política: a FI e a Lega insistem em eliminar o aumento para 26%, enquanto fontes do FdI consideram a questão “importante mas não prioritária”.

Sobre os dividendos, as hipóteses seriam a redução da participação de 10% para 5% ou a introdução de um limiar qualificado de 1,2 milhões. Para o aumento do IRAP considera-se a exclusão das companhias financeiras. Também interviremos na aplicação da lei e na compensação de crédito. Enquanto para a nova Transição 5.0 pretende faturar mais do que os 4 mil milhões atribuídos, tornando o incentivo trienal até 2028. O refinanciamento de 49 milhões (além dos 25 restantes) da lei “Cisl” de participação também é quase certo.

A Liga, que também prepara algo sobre pensões, insiste em prolongar o desmantelamento, mas as possíveis alterações, segundo os técnicos, seriam “marginais”. A Forza Italia, que fez um balanço da situação com o líder Tajani, promete uma acção “responsável” nas suas três prioridades (habitação, segurança e redução da tributação das sociedades) em “pleno espírito de colaboração” com o MEF e aliados. A oposição também está a trabalhar nas alterações e continua crítica da manobra.

O foco do Partido Democrata é o trabalho: «A nossa ambição – diz Elly Schlein – é construir uma agenda que represente quem trabalha».

E na frente da hiperdepreciação, o líder da Confindustria, Emanuele Orsini, apela a uma medida estrutural. Entretanto, a manobra desencadeia mais uma greve: no dia 5 de dezembro os trabalhadores da justiça, tanto temporários como efetivos, também cruzarão os braços, com uma manifestação em Roma. Para o Pnrr, a aprovação da última revisão solicitada pela Itália chega de Bruxelas.

Felipe Costa