Google Descobrir
Fontes preferidas
O cenário de um Congresso com maioria democrata ou de outra forma dividido após as eleições intercalares poderá redefinir drasticamente o equilíbrio de poder em Washington, limitando a ação de Donald Trump. Esta seria uma situação que no jargão político anglo-americano é chamada de “pato manco”, expressão cunhada na bolsa de valores de Londres no século XVIII para indicar um corretor ou investidor falido que não conseguiu pagar as suas dívidas.
Vetos e ordens executivas, armas contundentes
Assim, se a oposição conquistasse a Câmara, o Senado, ou ambos, a agenda do magnata correria o risco de uma verdadeira paralisia. Numa entrevista ao New York Post há poucos dias, Trump já avançou ao anunciar a sua intenção de se tornar “Senhor Veto” no caso de uma vitória democrata. Mas embora seja uma prerrogativa presidencial bloquear as leis da oposição, o veto não permite avançar nas reformas económicas, fiscais ou sociais, transformando a Sala Oval num fórum de negociação permanente, em vez de iniciativa legislativa.
A outra arma nas mãos de um comandante-em-chefe “coxo” são as ordens executivas que permitem acção sem votação do Congresso mas, mais uma vez, de forma parcial. Os decretos presidenciais não podem atribuir novos fundos federais, um poder que pertence exclusivamente à Câmara, e estão constantemente expostos ao risco de serem anulados ou bloqueados por tribunais federais e ações judiciais da oposição: seria mais um cenário infeliz para a América que causaria o que os especialistas locais chamam de “paralisação”, um “retrocesso total”.
O plano de Miller e Vought
Os principais assessores de Trump, o vice-chefe de gabinete Stephen Miller e o diretor de orçamento Russel Vought, estudam um plano de emergência desde abril passado. O objetivo é ampliar o uso dos poderes executivos e contornar o Congresso para evitar a paralisia.
A corrida do pato manco
Neste contexto, os republicanos também estão a preparar-se para a “corrida do pato manco” ou para aprovar o maior número possível de leis antes da tomada de posse do novo Congresso, em 3 de Janeiro de 2027. Já surgiram divergências dentro do Grande Antigo Partido sobre até que ponto levar a agenda da administração durante esta sessão de sprint e sobre quais as medidas a focar. Alguns legisladores dão prioridade a projetos de lei sobre gastos e dotações federais, como fundos para evitar a paralisação, enquanto outros acreditam que não podem ir longe demais. Para Trump, será também um teste ao seu domínio sobre o partido.
Os precedentes: de 1974 ao impeachment de Clinton
O sprint manco de 1974 ficou para a história como o mais produtivo de todos os tempos. Imediatamente após a demissão de Richard Nixon e as eleições intercalares, o Congresso cessante aprovou 138 leis substantivas em apenas um mês. Embora um dos exemplos mais dramáticos de uso político da sessão relâmpago tenha ocorrido em dezembro de 1998. A Câmara de maioria republicana aprovou o impeachment contra o presidente Bill Clinton por perjúrio e obstrução da justiça. Foi uma corrida calculada ao milímetro: os republicanos aceleraram a votação em Dezembro porque sabiam que, devido ao resultado das eleições intercalares, a sua maioria seria drasticamente reduzida em Janeiro, arriscando o procedimento a fracassar.
Nos últimos anos, em 2020 e 2022 por exemplo, estes dois meses tornaram-se sobretudo a oportunidade de ter aprovadas “contas de gastos” gigantescas, as maxi manobras no valor de milhares de milhões de dólares. O partido derrotado nas eleições intercalares normalmente aproveita estas semanas agitadas para inserir centenas de micro-regulações, financiamento local e reformas técnicas em leis de financiamento estatal que nunca teriam tempo (ou votos) para serem discutidas normalmente.
