Um mercado financeiro único que “sabe atrair e não desperdiçar recursos” e “a implementação das políticas de coesão” da União Europeia. O futuro dos Vinte e Sete tem uma parábola obrigatória, caso contrário será um retrocesso e, em algumas questões, um “fracasso”.
Enrico Letta, ex-primeiro-ministro e três vezes ministro, ex-secretário do Partido Democrata, atual presidente do Instituto Jacques Delors, ontem em Messina. Um encontro na Universidade precedido de uma entrevista com “Jornal”. Em Abril, após sete meses de trabalho e centenas de reuniões e conversações em todos os países membros da UE (visitou 25 cidades), foi publicado o Relatório sobre o futuro do Mercado Único. Uma mesa apoiada em três pés: a transição verde e digital; o processo de alargamento da União, «que deve avançar»: acelerar a «cooptação da Albânia e da Macedónia do Norte», por exemplo, «abrir portas à Ucrânia, o celeiro da Europa que também se volta para os mercados norte-americanos e Africanos”; a necessidade de reforçar a segurança na União através de um maior empenho na defesa comum.
«O acordo verde é o coração da relação», começa Letta. «O desafio é acompanhá-lo socialmente: as populações e os sistemas económicos ou estão contra ou oferecem resistência. As divisões entre os Vinte e Sete são, portanto, profundas. Os países do Norte da Europa são contra a criação de uma dívida comum e não estão de todo dispostos a investir recursos públicos no Acordo Verde. Os países da bacia do Mediterrâneo, e outros, pedem um novo Plano de Recuperação exclusivamente dedicado à transição.” Como sair do impasse? «A única forma», diz Letta, «de convencer» os intransigentes «países do Norte é ativar uma quantidade significativa de investimentos privados».
A um nível paralelo e intimamente ligado, há um aspecto que preocupa o ex-primeiro-ministro: diz respeito ao fragmentação do mercado europeu, que “só favorece os Estados Unidos”. «Basta pensar», sublinha, «que todos os anos 300 mil milhões de poupanças europeias fluem para os EUA. Assim, no Velho Continente é necessária “uma união de poupanças e investimentos”, como também afirma Mario Draghi. Acompanhada «de garantias europeias destinadas à aplicação de interesses superiores», atrativas e tranquilizadoras para investidores e aforradores».
Letta não tem dúvidas sobre um ponto, a necessidade inevitável de financiar a transição: «Os proprietários, os trabalhadores do sector automóvel e os agricultores sem apoio adequado correm o risco de “afogamento” – os primeiros – ou de desaparecimento, as duas categorias».
Outro capítulo estratégico é o da defesa. «A integração é necessária», acrescenta Letta. «Em dois anos e meio a União gastou 140 mil milhões para apoiar militarmente a Ucrânia, tanto quanto os EUA: 80% destas somas, porém, acabaram nos cofres dos Estados Unidos, da Coreia do Sul e da Turquia». Uma “catástrofe” a nível laboral e industrial para a UE, um “bingo” para estes três países.
Neste contexto, é claro o sofrimento económico do nosso país: crescimento do PIB ancorado no “ponto zero”, 3000 mil milhões de dívida pública. A crise que a Alemanha, a locomotiva da Europa, atravessa e as condições complexas da França, por sua vez, têm um impacto negativo na nossa balança comercial.
Mas será possível – perguntamos – que um país como o nosso, com uma das dez economias mais fortes do mundo, se limite a uma manobra orçamental de “apenas” 25 mil milhões?
Letta admite: «Os recursos disponibilizados não são de uma dimensão extraordinária, mas temos que investir mais de 100 mil milhões do Plano Nacional de Resiliência. Viajei pela Europa durante meses, a Itália está de olho em mim. Em todos os lugares me perguntaram se conseguiríamos gastar esses recursos e da maneira certa.” E este é um desafio de credibilidade para o governo Meloni.
Um executivo que caminha para reformas até polêmicas: liderança e autonomia diferenciada sobre tudo. Enrico Letta não se esconde atrás de palavras minuciosas. «Qual é o sentido do primeiro-ministro? Minha oposição é clara. O primeiro-ministro já pode fazer tudo.” Sem o decreto de emergência de que todos os governos italianos abusam objectivamente, uma nova redução do papel do Parlamento é perigosa. Bem como “a revisão” do papel e das prerrogativas da Presidência da República. O nosso sistema constitucional”, acrescenta o antigo primeiro-ministro, “baseia-se no equilíbrio de poderes. Revisões são possíveis, mas tome cuidado onde você vai operar.”
E o julgamento sobre a autonomia diferenciada também é inequívoco, reforma que está na base do pacto eleitoral entre a Liga e os Irmãos da Itália e sobre a qual também se levantaram vozes dissidentes por parte dos principais expoentes da Forza Italia, sobretudo do governador calabresa Roberto Occhiuto. «É uma reforma», interrompe Letta, «que divide o país. Uma medida”, contra a qual foram recolhidas 1 milhão e 300 mil assinaturas que desencadeará um referendo, “crucial para o Sul”.
A autonomia diferenciada é, em certo sentido, o teste decisivo de uma fragmentação nacional que se projecta na União Europeia sobre tendências populistas e soberanas”. Enrico Letta quase opta por um paradoxo: «Devemos ser soberanistas, mas soberanistas europeus! A fragmentação e o egoísmo não produzem nem crescimento nem desenvolvimento.” Lido na tabela de análise, ele lança também uma carta: «O direito de veto deve ser superado na União». O que, basta pensar no uso que o primeiro-ministro húngaro faz dele Viktor Orbántorna-se uma alavanca de chantagem. A Hungria, que algumas forças políticas do governo italiano também olham com admiração, é o país entre os Vinte e Sete que mais subsídios obteve na relação entre os recursos concedidos por Bruxelas e o número de habitantes. E ainda assim é recalcitrante.
«A União vai expandir-se», sublinha o antigo Primeiro-Ministro, «mas a admissão dos novos países deve ser acompanhada da superação do direito de veto».
Letta é uma pró-europeia convicta e apaixonada. “O futuro está na União”, embora as etapas e os obstáculos não lhe escapem. «A Europa está na encruzilhada, a rota obrigatória», o risco é o declínio, se não o isolamento, apertados porque estaremos nas garras dos gigantes – antigos e novos – da economia mundial.
