O 27 na cimeira da UE eles procuram uma corrida para frente no defesa porque o futuro não promete nada de bom e o tempo de paz, com os seus dividendos, já ficou para trás. Que é preciso fazer mais, pela Ucrânia no futuro imediato e pela própria Europa a médio prazo, é bastante claro para todos. Contudo, não existe actualmente nenhum acordo sobre como dar à União Europeia a autonomia estratégica necessária para enfrentar a Rússia de Putin. É tudo sobre dinheiro. E para a dívida eterna sim-dívida não debate.
O normal é aumentar a carga Victor Orbán: o seu porta-voz, em pleno Conselho, declarou que o primeiro-ministro húngaro “felicitou” oficialmente Putin pela sua reeleição. O único líder europeu a fazê-lo, excluindo o sérvio Vucic, que, no entanto, está fora do perímetro da UE. Na sua carta ao Kremlin, Orban sublinha que “a cooperação entre a Hungria e a Rússia, baseada no respeito mútuo, permite discussões importantes mesmo em contextos geopolíticos difíceis” e recorda como Budapeste está empenhada em “alcançar a paz”.
Nada poderia ser mais diferente da atmosfera em Justus Lipsius. É claro que alguns países dizem estar alarmados com o tom excessivamente pessimista expresso por outros Estados-membros. “A guerra não é iminente, não vamos assustar os cidadãos”, afirmou o Alto Representante Josep Borrell, que no entanto reiterou a necessidade de “preparar-se para o futuro e aumentar as nossas capacidades de defesa”. Na abertura da cimeira, depois do almoço com o secretário-geral da ONU, António Guterres, os líderes reuniram-se com Volodymyr Zelensky e deram de cara com um presidente bastante irritado. “Obrigado pela ajuda militar”, assegurou. “Mas a munição é uma questão vital e é humilhante para a Europa ter escassez: podemos dar mais e é essencial demonstrá-lo agora.”
Mesmo assim, os 27 ficaram ocupados. O novo instrumento de assistência militar de 5 mil milhões para a Ucrânia foi aprovado e na mesa dos líderes está uma proposta sobre a utilização dos lucros dos activos russos para comprar armas (e munições) em Kiev. O projecto de conclusões, neste ponto, convida o Conselho a “continuar o trabalho” e, em geral, não existem questões críticas intransponíveis, mesmo por parte dos suspeitos do costume. Tal como a Hungria, que se diz “aberta” à negociação (a parte da receita extra, 10%, canalizada através da ajuda civil parece concebida especificamente para satisfazer as necessidades dos países neutros, bem como de Budapeste).
No que diz respeito aos recursos a atribuir ao rearmamento europeu, o compromisso neste momento parece ser o de solicitar à Comissão um relatório sobre “opções possíveis”, a ser discutido na cimeira de Junho. No entanto, a França, juntamente com os países bálticos, a Roménia e Portugal, fez circular uma carta, dirigida ao Alto Representante, que menciona expressamente a hipótese de uma “dívida europeia comum”, a ser explorada também em conjunto com outras soluções, como novas orientações para o BEI. “Depois da Covid utilizámos ferramentas sem precedentes e mesmo agora, à luz da agressão russa, temos de fazer história”, lê-se na carta, que até se refere à necessidade de chegar a uma economia de guerra para fazer face a Moscovo. Aqui, são esses os tons que certas capitais consideram “exagerados”. Mas não é apenas o conflito na Ucrânia que se destaca na agenda do primeiro dia da cimeira: a UE, de facto, também tem de lidar com o Médio Oriente e a crise em curso em Gaza. A posição oficial da União Europeia é firme em Outubro, com o pedido de “pausas humanitárias” (plural).
Neste ponto, no último projecto de conclusões, o Conselho Europeu “apela a uma pausa humanitária imediata que conduza a um cessar-fogo sustentável, à libertação incondicional de todos os reféns e à prestação de assistência humanitária”. Veremos se a língua sobrevive ao confronto (a República Checa e a Hungria tinham reservas). Giorgia Meloni, durante o encontro com Guterres, apelou a uma “pausa imediata” e destacou como a UE “pode e deve desempenhar” um papel de liderança na resolução da crise
