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Para onde foi a regulamentação dos serviços privados da polícia municipal de Messina? Esta é uma questão colocada por Giuseppe Gemellaro, secretário do Silpol, sindicato dos trabalhadores da polícia local italiana, numa carta dirigida ao presidente da câmara, ao presidente do conselho municipal, ao secretário-diretor-geral e ao comandante da polícia municipal.
«Já havíamos intervindo com uma nota no dia 27 de fevereiro de 2024 – lembra Gemellaro – para chamar a atenção da Administração para a necessidade de adoção do Regulamento dos Serviços Privados da Polícia Municipal e em diversas ocasiões tivemos a oportunidade de levar a discussão à mesa de negociações sindicais sem nunca chegar a uma definição do problema. A legislação de referência, já bastante antiga, relembra o disposto no art. 22 do Decreto Legislativo de 24 de abril de 2017 n. 50 e utilizado em grande parte por muitas outras cidades italianas, é onerar os custos de organização e segurança, neste caso os relacionados com serviços realizados pela Polícia Municipal, nos organizadores de vários tipos de eventos e eventos viáveis com fins lucrativos”.
«Também nesta temporada, e é bom, a utilização do estádio F. Scoglio e outros locais para a realização de concertos – continua o secretário da Silpol – atraiu grandes massas com um movimento económico significativo, mesmo de vários milhões de euros por cada evento a favor das empresas envolvidas. Em contextos semelhantes é muito claro que o recurso à Polícia Municipal, para garantir não só o trânsito mas também a segurança, de acordo com os acordos estabelecidos na Prefeitura e os consequentes procedimentos rituais, é não só indispensável como também oneroso. Estes serviços implicam, de facto, dada a extensão dos espetáculos até altas horas da noite, a continuação do horário de atendimento com horas extraordinárias para o pessoal envolvido”.
«É, portanto, estranho como os apelos à utilização de tal instrumento, cuja não implementação resultou em sanções substanciais dos vários Tribunais de Contas contra esses organismos incumpridores, tenham caído em ouvidos surdos. Também é estranho que o assunto acima mencionado não tenha recebido a atenção necessária para alcançar a aprovação e aplicação definitiva até o momento. Não serão certamente as poucas dezenas de milhares de euros atribuídos para este efeito que poderão constituir um impedimento para os organizadores precisamente porque são insignificantes quando comparados com o volume de negócios que impulsiona estes eventos”.
Outro aspecto semelhante, «susceptível de atenção pela sua actualidade e que tomamos a liberdade de submeter à avaliação da administração, é o que diz respeito – segundo Gemellaro – aos custos decorrentes dos serviços da Polícia Municipal ligados às operações de “contra-êxodo” que, como um ritual, estão incluídas no calendário de sacrifícios que a cidade deve viver várias vezes no ano. Neste período, em que as condições meteorológicas certamente não são favoráveis, devemos dar crédito e crédito aos dedicados funcionários que, com extremo sacrifício e esgotamento físico, garantem que a cidade fique livre de maiores inconvenientes. Perguntamo-nos se não seria adequado imputar os custos de um serviço tão intensivo, caro e dedicado às companhias marítimas que governam o trânsito no estreito, pelo facto de várias ruas da cidade serem inteiramente dedicadas a esta função? E o serviço contínuo dedicado aos passageiros que desembarcam de navios de cruzeiro? Não se trata de uma acção indiscriminada que vise desencorajar a iniciativa dos particulares ou limitar a realização, por maiores custos, daqueles eventos que se integrem nas manifestações de interesse cidadão”.
Gemellaro reitera «mais uma vez, a necessidade de implementar uma legislação e regulamentação de referência, amplamente aplicada nas restantes cidades de Itália e de utilizar neste sentido instrumentos de financiamento que acabariam por se revelar residuais no contexto dos recursos que caracterizam os chamados “Grandes Eventos”».
