O debate sobre o dinheiro não entusiasma muito os cidadãos e os eleitores. Os valores orçamentais de uma autarquia são matéria seca, no máximo objecto da atenção dos profissionais. No entanto, por detrás destes números está o planeamento estratégico de uma cidade e do seu território. Para melhor ou para pior. E assim, depois da polémica sobre os acontecimentos do plano de reequilíbrio económico-financeiro, o foco da campanha eleitoral passa para os recursos interceptados pelo Município de Messina nos últimos anos e para a utilização de fundos extra-orçamentais.
Federico Basile, durante uma conferência de imprensa juntamente com o vice-prefeito cessante Salvatore Mondello e o ex-diretor geral Salvo Puccio, reivindica ao seu conselho, e à Administração De Luca, o mérito histórico de ter trazido somas nunca antes vistas, superiores a mil milhões de euros, às margens do Estreito. Mas o candidato a prefeito de centro-direita, Marcello Scurria, intervém no tema com diversas ideias críticas.
Basile: “A continuidade administrativa não é uma opção, mas uma condição indispensável para completar a mudança”
«Estamos habituados a correr rápido e a esquecer o caminho que percorremos, mas é fundamental recordar sempre o ponto de partida de uma cidade que perdeu fundos porque não teve condições para os poder investir ou para planear obras e intervenções». Esta é a premissa do discurso de Basile sobre “Messina e o planeamento estratégico de 2018 até hoje”. «Trata-se de um valor total superior a mil milhões e 312 milhões de euros, que foram gastos ou estão em vias de ser gastos, no cumprimento dos prazos e na obtenção de grandes margens de recompensa nos programas nacionais e europeus. A UE financia os Estados-membros através de linhas de intervenção estruturadas, baseadas em objetivos e eixos estratégicos, com fundos que devem ser programados, gastos e reportados. Um sistema já consolidado, que continua a evoluir e para o qual já está em curso a programação 2028-2033, que representa uma alavanca fundamental para o desenvolvimento do território. De 2018 até hoje – continua o ex-autarca – o Município beneficiou de importantes linhas de financiamento, nomeadamente: 160 milhões de euros do Pon Metro 2014-2020, 54 milhões do Poc 2014-2020, 190 milhões do Pon Plus 2021-2027; 33 milhões de Fundos da Agenda Urbana; 335 milhões de Fsc 2014-2021; 205 milhões em fundos Pnrr, 175 milhões em fundos Pnrr da cidade metropolitana e 36 milhões em fundos do MIT e da região da Sicília. Recursos que têm permitido garantir serviços, realizar obras e construir perspectivas de desenvolvimento para a cidade. Estes dados não representam uma questão política – acrescenta Basile – mas sim capacidade administrativa. Um exemplo significativo é representado pelos fundos Pon Metro 2014-2020, que em 2018 foram bloqueados e que a Administração conseguiu recuperar e gastar integralmente. Hoje, a programação 2014-2020 foi totalmente implementada, enquanto o Poc 2014-2020 atingiu 85% de progresso e as novas linhas estão a ser implementadas. A capacidade de despesa do Município de Messina está agora em linha e, em alguns casos, superior à média das cidades metropolitanas. A gestão correcta dos fundos também gerou recompensas económicas, permitindo a obtenção de mais recursos. Entre estes, estão vinculados ao Pon Plus e programas complementares. Um resultado tornado possível pela qualidade do desenho e pela capacidade de reporte.” Relativamente ao Pnrr, «Messina tem investido recursos na segurança das escolas, nas infraestruturas, nas redes de água e na qualidade de vida. Entre os projetos mais relevantes, destaca-se o “Pinqua-Programa Nacional Inovador para a Qualidade de Vida, para o qual Messina foi a primeira cidade de Itália a receber financiamento”. E sobre o “Pinqua” Mondello sublinha que “o projeto, inicialmente previsto para 10 anos, foi remodulado, devido a as restrições do Pnrr, em 3 anos e 3 meses, ainda alcançando resultados concretos, porque mais de 60% das despesas já foram realizadas”. Basile novamente: “Messina está em condições de concluir os investimentos e continuar o planejamento. A continuidade administrativa não é uma opção, mas sim uma condição indispensável para concretizar a mudança!
Scurria: “Há alguma confusão sobre os números e origens do financiamento”
Sobre o tema, como referido, Marcello Scurria intervém: «Registo uma certa confusão sobre os números e as verdadeiras origens do financiamento. Os 160 milhões do Metro Pon não foram “interceptados por Basile”: já tinham sido atribuídos durante o sindicato Accorinti e foram totalmente reprogramados por Carlotta Previti, com uma isenção solicitada à Comissão Europeia para reabilitação habitacional. O único dado actual, infelizmente, é a perda de aproximadamente metade da dotação devido à incapacidade de gastar. O mesmo se aplica aos fundos Poc Metro que não são 54 milhões, mas 47, também anteriormente atribuídos à Accorinti e reprogramados pela Previti. Os 7 milhões mencionados não são fundos novos, mas sim parte da dotação original. Os 33 milhões da Agenda Urbana foram atribuídos em 2018, portanto por lei, não “interceptados” em 2022 por Basile. Também aqui as únicas despesas significativas remontam à Administração anterior, embora hoje estejam em grande parte ausentes. Esclareceremos isso com os documentos em mãos. Os 335 milhões do Plano Diretor foram atribuídos por lei durante o governo Renzi e o sindicato Accorinti. Até o momento, mais de 127 milhões foram perdidos. Os 205 milhões do Pnrr foram obtidos durante a administração anterior de De Luca graças à Previti. Neste ponto, a questão é simples: que fundos a Administração Basile realmente interceptou? A verdade é que nos últimos anos Messina foi descartada e marginalizada. Porque a partir dos documentos resulta que, nestes 4 anos, não só não foi interceptado um único euro novo, mas que mais de 500 milhões foram perdidos devido à incapacidade de gastar”.
Saiba mais na edição digital
Para ler tudo, compre o jornal
ou baixe a versão digital.
