“O debate sobre a regeneração urbana ganhou nova centralidade com o projeto de lei atualmente em discussão na Comissão de Meio Ambiente do Senado, que visa, uma vez transformado em lei, incentivar a requalificação imobiliária através de uma série de concessões e instrumentos públicos. ênfase na colaboração entre administrações locais e proprietários privados, com o objectivo de promover intervenções de regeneração urbana nas zonas mais degradadas do país. No entanto, esta iniciativa suscita muitas dúvidas entre aqueles que vêem as medidas propostas como um reforço do dirigismo estatal. distorcendo o mercado imobiliário e sufocando a iniciativa privada”. Ele afirmou isso para Gazeta do Sul o presidente da Confedilizia Calabria, Sandro Scoppa.
“Na Calábria, onde os activos imobiliários requerem intervenções urgentes, a ideia de incentivos estatais – especificou Scoppa – corre o risco de alimentar ainda mais as disfunções do sistema, em vez de as resolver. edifícios e em condições degradadas, os dados do ISTAT indicam que aproximadamente 70% dos seus edifícios foram construídos antes de 1990 e, destes, aproximadamente 40% datam de antes da década de 1970. Estes edifícios não estão frequentemente em conformidade com os regulamentos actuais sobre segurança sísmica e energia. eficiência. Investigação do CRESME estima que na região da Calábria existam mais de 250.000 edifícios residenciais que necessitam de intervenções estruturais ou requalificação energética, com aproximadamente 70 mil em condições de degradação avançada. Este número impressionante inclui edifícios que apresentam problemas estruturais significativos, mas também imóveis que necessitam de intervenções para adaptação às normas energéticas e sísmicas. Em particular, o risco sísmico constitui um dos desafios mais críticos para a Calábria: está de facto incluído nas zonas 1 e 2 da classificação sísmica italiana, que correspondem às áreas de maior risco. Num contexto de tão grande vulnerabilidade, a melhoria das estruturas torna-se uma prioridade, mas a burocracia e os constrangimentos regulamentares impedem intervenções oportunas e eficazes”.
Segundo Scoppa “outro dado preocupante diz respeito à eficiência energética: segundo a ENEA, aproximadamente 80% das estruturas da Calábria não atendem aos padrões energéticos atuais, com custos significativos para os residentes. Esta ineficiência energética é particularmente evidente nas zonas rurais e nos pequenos centros urbanos, onde as propriedades carecem de sistemas de isolamento térmico adequados e utilizam sistemas de aquecimento obsoletos. Além disso, há que considerar que as zonas rurais e as pequenas aldeias calabresas também foram duramente atingidas pelo fenómeno do despovoamento, que deixou milhares de edifícios vazios ou em estado de abandono. Segundo Coldiretti, cerca de 2.500 aldeias em toda a Itália, muitas das quais localizadas na Calábria, correm o risco de desaparecer devido ao abandono. É um fenómeno que não só empobrece o tecido social e económico da região, mas também compromete o potencial cultural e turístico das aldeias históricas da Calábria, o que poderá ser um recurso importante para o desenvolvimento local”.
“As estimativas económicas para a regeneração dos activos imobiliários da Calábria – sublinhou Scoppa – falam claramente: de acordo com um relatório do Banco de Itália, seriam necessários mais de 5 mil milhões de euros para enfrentar adequadamente a deterioração do parque imobiliário. O valor indicado inclui tanto intervenções de eficiência energética e de adaptação sísmica, como a requalificação de edifícios abandonados e a melhoria das infra-estruturas urbanas. No entanto, o verdadeiro obstáculo não é apenas a falta de recursos financeiros, mas também, e sobretudo, a hiper-regulação que caracteriza o sector imobiliário italiano. Procedimentos burocráticos complexos, regulamentações fragmentadas e muitas vezes contraditórias e dificuldade de acesso a benefícios ou programas retardam ou impedem qualquer tipo de intervenção. Este sistema regulamentar sufoca a iniciativa privada e desencoraja os proprietários de realizarem intervenções de redesenvolvimento, especialmente nas zonas mais deprimidas da Calábria. Um exemplo emblemático diz respeito o Superbonus de 110%, que deveria incentivar a requalificação energética e sísmica dos edifícios. Na Calábria, no entanto, menos de 10% dos edifícios potencialmente elegíveis puderam beneficiar deste instrumento, devido à complexidade dos procedimentos de acesso e requisitos regulamentares. A maioria dos pequenos proprietários viu-se incapaz de tirar partido destes incentivos, deixando espaço apenas para grandes empresas com os recursos necessários para navegar na selva político-burocrática. Diante do cenário representado, a regeneração urbana não pode ser confiada a incentivos estatais ou acordos com administrações locais. É necessária uma mudança de paradigmaque dá aos proprietários a liberdade de agir sem interferência do Estado. Só um mercado imobiliário desregulamentado, onde as decisões são tomadas pelos proprietários com base na lógica da oferta e da procura, pode garantir uma requalificação rápida e eficaz.”
“Em conclusão, o modelo de regeneração urbana baseado em incentivos públicos e no dirigismo estatal – concluiu Scoppa – corre o risco de fracassar. A Calábria, com o seu imobiliário em dificuldade, é um exemplo claro de quão urgente é uma reforma do sector. ocorrer através de uma redução drástica das regulamentações e dos constrangimentos burocráticos, que permitem aos proprietários decidir de forma independente como intervir nas suas propriedades, desta forma as cidades e aldeias calabresas poderão renascer, libertadas das cadeias do Estado e devolvidas ao liberdade económica que os tornará novamente viáveis”.
